海盐“春日四重奏”强化应急管理网格化治理工作

　　■撰文 诸梦佳 沈云松

　　为深入推进全县应急管理网格化治理工作，提高全体网格员对网格化管理意义的认识，掌握处理问题的一般方法，增强依法管理网格事务的能力，2020年底，海盐县举办全县应急管理网格员业务培训班，各镇（街道）170余名应急管理网格员参加培训。

　　培训班上，县应急管理局工作人员对全县安全生产形势和典型事故案例进行了分析，将安全生产法律法规、防汛减灾实务、危化使用企业安全管理、应急管理网格员实务等进行了讲解。授课深入浅出、内容详实，给参训人员提供了依法管理网格事务的具体措施，参训者纷纷表示受益匪浅。

　　据了解，此次培训活动是县应急局2020年开展的“春风”行动——全方位立体式开展安全生产宣传培训教育的一个案例。2020年，县应急管理局以构建大安全大应急大减灾体系为主线，唱响应急管理“春风”行动、“春光”行动、“春雨”行动、“春雷”行动“春日四重奏”，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制较大及以上事故，有力防治自然灾害，构筑海盐安全大环境。

　　2020年，海盐全方位立体式开展安全生产宣传培训教育--“春风”行动，推进企业万名员工安全大培训，狠抓安全生产网络学院线上学习和特种作业“安全码”申领工作，成功培育1家培训考核机构，完成安全培训“理论+模拟仿真实操”智慧考核系统建设，实现理论和实操考试人脸识别、自动叫号候考、自动出题、自动评分等全智能信息化管理。2020年，累计完成安全生产网络学院线上学习16831人，线下取证培训4913人，完成特种作业“安全码”申领9343人。开展“3·19”森林消防日、“5·12”防灾减灾日、“安全生产月”等系列活动等，不断提升社会公众安全应急素养。

　　2020年，海盐以“春光”行动多管齐下指导开展安全生产日常检查。坚持“一线工作法”和安全生产常态化综合督查，从县公安、住建、交通运输、应急管理、市场监管、消防救援等6个单位抽调人员组成5个督查组，“巡诊式”服务，常态化开展暗访督查，共检查企业495家，排查整治隐患2427条。工贸领域重大事故隐患挂牌督办3批共47家，对发现的问题和隐患坚决落实闭环整改。

　　疫情防控期间，实施县、镇（街道）两级网格联动，“帮扶式”开展点对点、常态化疫情防控和复工复产安全指导服务，累计出动人员4100余人次，指导服务企业4605家次，排查整治问题隐患4827个。

　　以安全生产标准化抽查复核、安全风险管控体系建设、企业安全生产主体责任“一企一档”等工作为契机，开展“标准式”服务，积极指导督促企业实施安全生产规范化管理。累计完成建设1716家，其中184家“三场所三企业”和466家危化品使用企业实现全覆盖，完成安全风险管控体系抽查复核100家、安全标准化抽查复核54家。

　　大力推广“社会化”服务，采取政府购买服务的形式，投入资金166.35万元，委托3家安评机构，完成466家工贸危化品使用企业安全现状评估和整改闭环确认工作。创新推行化工园区专业化监管，投入近150万元，委托浙江和邦安全技术有限公司派驻不少于5名化工安全专家，对化工园区实施专业化监管，累计检查企业200余家次，排查整治隐患1200余项，开展安全培训3场共计300余人次。

　　2020年，海盐以“春雨”行动统筹协调抓好防汛、防灭火工作，落实县防指各级责任人949人，完成危房、农家乐人员转移信息排查和“浙江安全码”赋码推广工作，成功举办2020年全县防汛防台应急演练，落实镇（街道）配备卫星电话、水泵、发电机等防汛“三大件”。整编重组森防队伍2支103人，组织秦山、澉浦、核电3支森防队伍开展森林防灭火技能培训，成功承办全市历史首次森林防灭火技能竞赛和演练。全面完成81家避灾规范化场所建设和验收，成为全市率先实现避灾安置场所规范化全覆盖的县（市、区）；完成63个避灾场所可视化接入任务，实现动态管理。指导蓝天救援队成功创建市级社会救援队伍。

　　积极推行“春雷”行动，严查严管力促安全生产执法到位，修订完善《海盐县安全生产领域十条严管措施》，在全市率先出台《海盐县应急救治十条措施》，开展动火、高处作业等危险作业精准执法百日专项行动。2020年，全县安全生产领域共立案查处1354起，罚没款1323.5万元，案件数和罚没款分别列全市第一、第二，行政拘留19人，追究刑事责任12人。荣获全市安全生产综合执法演练比武竞赛团体一等奖的好成绩。