海盐县水务集团2021年度安全生产工作要点

为坚决贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真落实中共中央、国务院和省、市、县关于安全生产管理工作的各项决策部署，确保安全生产形势持续稳定好转，以优异成绩迎接建党百年。经集团研究，确定今年安全生产工作要点如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，落实统筹发展与安全的要求，进一步压实安全生产责任，强化源头治理，有效化解风险隐患，坚决防范遏制较大及以上事故，为推进经济社会发展、迎接建党百年、实现“十四五”良好开局提供有力的安全保障。

二、工作目标

全面完成上级下达的年度安全生产各项工作任务。以高质量完成水务年度工作为重心，以防事故、促发展为主要工作任务，实现全年操作无违章、现场无隐患、生产无事故的 “三无”目标。继续争创县级安全生产先进集体荣誉称号，促进水务系统安全生产形势持续稳定向好。

三、重点工作  

（一）落实“三个必须”监督管理责任

深入学习贯彻习近平总书记关于加强应急管理和安全生产工作的重要指示精神，严把安全关口。根据“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，加强各类安全风险防控和隐患治理，狠抓责任落实，有效防范遏制各类生产安全事故和有效应对各类自然灾害。把安全生产管理工作纳入各单位中心工作内容，始终保持“隐患无处不在、成绩每天归零”的危机感。

（二）强化源头治理上出实招见实效

1、强化企业安全生产主体责任。加强各类安全风险防控和隐患治理，狠抓责任落实，有效防范遏制各类生产安全事故和有效应对各类自然灾害,集团及各下属单位层层签订安全生产责任书，明确安全责任，确保安全生产责任落实到每个单位、每个岗位和每个职工，实现安全生产责任的全覆盖。

2、强化安全生产风险点闭环管理。对生产运行中暴露出的风险点、安全隐患要翻箱倒柜彻查，督促激励主动发现、主动报告风险隐患，确保无一遗漏；建立风险隐患清单，分级分类逐一落实管控责任、措施和预案，绝不允许层层失守，绝不允许因工作不实、不到位造成重大问题，形成“检查——整改——反馈——督查”闭环安全生产管理机制。

3、强化安全生产全过程管理考核。强化全过程考核和问责，明确安全生产考核以日常检查、定期督查、年度复查的方式开展。进一步完善安全生产考核细则，从内容上实现横向到边的全覆盖，在责任上实现纵向到底的全贯穿，形成一级带一级、层层抓落实的安全生产综合目标考核管理体系。严格按照规章制度规定进行责任追究。充分发挥督办单、文件通报的作用，督促问题和隐患整改。

（三）提升本质安全水平上出实招见实效

1、抓好安全生产排查整治。采取日常检查、单位自查与领导督查的方式，督促指导各单位自查自纠，做到“三个要求”，一是隐患排查认真仔细，不留盲区和死角；二是隐患整治工作责任、措施、资金、时限和预案五落实；三是建立健全重大隐患的分级管理机制，巩固隐患治理成果，坚决贯彻“小题大做”，对排查发现的隐患，全部列出清单，下发提示函、警示函，持续跟踪问效。

2、抓好重大事项安全监管。各单位安全生产管理机构和安全生产管理人员要积极发挥主导作用，在水务重大项目建设集中推进、工程建设跃升过程中，顶住安全监管压力，抓好重大工程项目监管。对水务相关外协单位的安全生产工作进行统一协调、管理，加强源头把关，认真抓好施工安全，确保工程质量，坚决遏制事故苗头，打赢“遏重大”攻坚战。

3、抓好安全生产基础建设。充分发挥“安标化”创建的作用，不断提高“安标化”工作的质量和水平；充分发挥安全生产“双控机制”作用，继续做好安全风险全面摸排、评估、管理工作，强化分级分类管控；充分发挥安全生产管理人员战斗力，加强安管员队伍的专业素质培养，要通过抓意识、抓培训、抓考核，不断提高安管人员个体素质，打造一支能管、敢管、善管的安全管理队伍，逐步向安全生产标准化、数字化、智慧化迈进。

4、抓好日常运维风险研判。各单位要结合自身实际，进一步深化重点领域排查和事故防控，切实做到抓早抓小抓紧抓实，要求各单位负责人根据当前的实际特点对安全生产工作进行再动员、再强调，确保有亮点、有特色，出实招、出实效。自来水厂重点做好制水设施、配电设备、净水剂和消毒剂等投加设备的维护保养工作，做好水质检测试剂和药品的保管和使用，加强原水管线巡检维护力度；经营公司重点做好供水管网、公共消火栓的巡查维护工作，严格执行抢修程序，提高供水管网及附属设施抢修技术，缩短抢修时间，确保供水管网及附属设施的安全运行；污水公司重点做好污水提升泵站、输送管网的巡查维护工作，污水管网作业有毒有害气体的防护，以及监督做好城乡污水处理厂的安全生产工作；市政公司重点做好工程施工用电、开挖、吊装、围护警示等施工现场管理工作。

（四）创新安全生产监管模式上出实招见实效

1、创新安全生产“健康码”。对照安全标准化管理的创建要求和标准，在水厂车间、污水主泵站、物资仓库、办公场所创新使用“健康码”。通过软件开发、智慧水务深化应用，实现安全生产过程中的信息化监控、智慧管理，进一步深化二维码在自动化控制、设备运行的全生命周期运用管理。

2、扩大“双重预防机制”战果。已建设完成“安全生产双重预防机制”的单位，要继续做好安全风险全面摸排、评估、管理工作，强化分级分类管控。计划在县城主要污水泵站，进一步推行双重预防机制，扩大战果，为其他单位的安全生产起到示范引领作用。

3、建立一支安全生产“专家库”。通过筛选本系统内在各个领域的资深专业技术骨干、邀请外单位的专家和技术人才，结合水务当前发展实际，对水务安全生产提供技术指导和力量支持。实现在工程管理、生产运行工艺控制、设备维护等诸多方面，建言献策。

4、不断完善制度、应急预案体系建设。要不断完善、制定符合当前水务发展形势的新制度、新规程，强化应急预案的修订与演练工作，分级分类建立风险点数据库，全面全方位加强常态化演练，提高监测预警、救援队伍实战和应急物资保障能力。2021年各单位根据实际需要，适时开展供水突发事故应急演练、消防安全应急演练、水厂反恐怖袭击应急演练、次氯酸钠泄露救援应急演练等。要不断增强应急队员在突发事件中的处理能力和反应速度，确保应急抢险队伍“招之即来，战之即胜”。

（五）加强安全生产宣传教育上出实招见实效。

1、深入开展安全生产宣教活动。各单位要把安全教育培训作为贯穿全年的一项重要工作来抓，以提高全员安全意识为侧重点，集中组织好“安康杯”、“安全生产月”等活动，利用钉钉“云课堂”“专家授课”等方式加强安全生产学习，在内容、形式、效果上实现新的突破。通过新闻媒体、微信公众号等群众便于接收、易于接受的渠道开展安全生产宣传，不断增强全员安全意识，打造共建共治共享安全管理格局。

2、营造全员参与良好氛围。建立“从上到下、从单位到个人”的安全生产宣贯模式，鼓励全员参与“安全生产演讲比赛”“安全生产小视频”等多种形式活动。加强员工技能素质培训，通过水质化验、管道工技能比武等形式以训代培，为安全生产提供保障，充分调动广大职工参与安全生产活动的积极性，形成全员重视和参与的良好氛围。