2019年度慈善工作总结及2020年度慈善工作思路

各分会：

2019年，在县委、县政府的高度重视关心下，在上级慈善组织和县民政局的指导下，在社会各界和广大群众热情支持参与下，全县各级慈善组织紧紧围绕县委、县政府民生大计，立足大局，以募救为主线，深入学习贯彻《慈善法》，积极拓宽募捐渠道，不断提升救助精准度，深入培育慈善文化，不断提升慈善的影响力和公信力，发挥了慈善事业在社会救助中的重要补充作用，收到较好的社会效益。

一、创新方法，慈善募救成效不断凸显

年内，各级慈善组织面对经济下行的困境，依然坚定信心，迎难而上，着力提升“以救促募”的理念，全县共募集慈善资金1937万余元，创总会历年新高；救助支出1455万余元，15124人（户）次困难群众受助；全年共有14063人（次）义工参与活动，服务39155人（次），服务时间达22310小时。

1.救助项目稳中求新，努力解决群众实际困难。在继续坚持规范有序、精准开展救助项目的同时，通过走访基层，听取意见和建议，进一步创新形式，扩大范围，完善救助机制。一是进一步完善和调整救助办法，扩大慈善救助范围，加大对困难群体救助力度。在助学项目上新增“义务教育阶段助学项目”，调高高中助（奖）学金，全年共有415人获助（奖）学金，累计发放127.6万元。在助医上新增器官移植手术患者的重大病症医疗救助，持证家庭患者每人5万元救助，其他家庭患者每人2万元救助；“特别关爱基金”在 2019年正式执行，全年共有298人申请救助，累计发放1359900元，该项目让长期参与慈善爱心捐款的爱心人士，在遭遇大病时深切感受慈善给予他们的关心和关爱。二是设立“农村困难家庭危旧房维修项目”，全年受益数34户，维修资金共计44.44万元，户均维修资金1.3万元，切实解决困难家庭因梅雨、台风造成的房屋渗、漏、裂缝等影响居住的现象，项目实施完毕在对困难家庭进行满意度调查时，获100%好评率。三是开展“为生命续航、为百姓保健康”慈善公益项目，邀请县人民医院各科专家，在全县范围内开设预防疾病、保健康、疾病早发现早治疗等专题公益讲座，全年完成15场，普及人数1147人，发放宣传资料6900份，493人参加了量血压、检测眼睛等义诊。四是与县民政局联合制定《海盐县深入开展慈善精准帮扶基地建设与管理的实施意见》，在全县范围内推广扶贫基地建设，以“以奖代补”的形式鼓励全县涉农企业、农民专业合作社、劳务合作社、家庭农场、服务业及其它组织，实施农业订单、就业合同、代销收购合同、爱心岗位合同等，发挥区域优势，激发基层慈善工作活力，增强慈善服务精准能力。年内，在“万好慈善帮扶基地”示范引领后，又建成8个慈善精准扶贫基地，帮扶本县困难户100户以上。五是心系东西部扶贫工作，支出扶贫资金57万元。其中屏山县精准扶贫专项资金41.5万元，为屏山县20名本年度考取大学的持证家庭大学生发放“帮你圆大学梦”助学金10万元，另外为景宁畲族自治县本年度考取大学的11个持证家庭大学生发放“帮你圆大学梦”助学金5.5万元。

2.政府推动社会参与，克服困难拓宽募捐平台。近年来，因经济下行，企业形势普遍不景气等因素对慈善募捐工作带来很大的影响，通过政府、领导重视，各方出招，创新方式，当年募捐出创新高，有1307家集体（含企业）参加，有81628名个人人参与，村（居）民参与率89.82%。一是继续开展“心连心”慈善募捐活动。10月22日，中共海盐县委办公室、海盐县人民政府办公室发出《网格连心  组团服务暨2019年“心连心”慈善募捐活动的通知》，拉开了2019年“心连心”慈善募捐活动的序幕。通过政府推动社会各界积极行动起来，共募集慈善资金1937万余元。二是继续加强村级慈善帮扶基金建设。通过采取资源调配、表彰激励、积极沟通、强化参与域等措施，各分会慈善募捐工作得以健康稳定发展。围绕村级慈善帮扶基金竞赛活动各分会抓好对各村级慈善工作站的宣传和落实工作，有效促进慈善帮扶基金的实力，较好发挥了扶贫帮困的作用。2019年各镇（街道）、村（社区）新增（含续签）39家企业（个人）签订冠名捐赠、村级小额冠名捐赠协议，协议捐赠总额851万元，壮大了村级慈善帮扶基金的实力，2019年各镇（街道）慈善分会的募捐总数达到1438万元。三是积极打造“互联网+”的募捐平台。自2018年推出线上捐款，捐赠者因不受地域和时间限制，人数逐年在增加，年内共有6167人次和413次单位企业参与线上捐款，合计金额2031450.62元。线上捐款功能的提升，月月捐有50元、100元的，长期捐款的社会爱心人士不断增多，捐款后台也有曾受慈善助学帮助，如今通过献爱心表达反哺之情的毕业大学生。四是做好慈善资金理财工作。在千方百计开展募捐、做大慈善蛋糕的同时，在保证资金安全的情况下，县慈善总会的领导跑多个金融系统，了解目前存款增值的方式，想方设法做好慈善存量的保值增值。通过竞争性存款、竞争性谈判、大额存款方式使实际利息安全和最大化。

3.丰富内涵提升水平，完善义工服务平台。2019年，县慈善总会义工分会紧紧围绕“注重队伍建设、树立项目品牌、推广慈善文化”的工作思路，加强义工培训指导、提升义工服务水平、推进义工品牌建设、加大慈善文化推广，为社会困难群体提供更优质与专业的服务。一是以表彰激励提升义工整体服务水平。年内，切实加大对义工服务活动的表彰激励和培训力度。举行全县慈善义工2017—2018年度先进表彰暨义工工作培训会议，表彰了35个优秀慈善义工组织、180名优秀慈善义工、19个优秀义工服务项目执行奖以及 7个义工服务活动创新奖，树立与宣传了一批践行慈善大爱、乐于无私奉献的慈善义工个人、家庭与组织，以身边的典型来激发更多的社会爱心人士投身到义工队伍中来。通过邀请国家心理师给义工们讲解人际沟通的技巧，提升义工的专业服务水平。组织开展“爱心聚力 善举传递”2019海盐慈善义工团队主题活动，进一步增强了义工团队的凝聚力与归属感；赴秦山等镇（街道）义工站进行专题培训，并以宣传折页、项目研讨等各种形式加大义工的普训力度。二是以品牌项目深化义工服务内涵。县义工分会注重以项目品牌为引领、以活动开展为载体，不断丰富“九大”义工项目内涵，项目品牌常抓常新。如“爱心家园”帮扶贫困孩子项目，通过各种方式传递真情，输送温暖，使全县慈善义工个人坚持近三年结对的35名贫困孩子与其他帮扶孩子充分享受社会关怀，真切感受童年的快乐与美好。县义工分会为已结对三年的“小心愿”开展每年不少于六次的上门关爱，并协助有关部门落实十五年来一直未能解决的户籍难题，也解了她升学的燃眉之急；“在你身边”海盐康复护理院病患精神抚慰项目，让病患老人感受社会温暖、缓解疾病痛苦、增强康复信心，义工们还帮助一位七旬老人找到了失散多年的亲人，让孤独的老人重享天伦之乐。三是以慈善文化传播全民慈善理念。充分发挥义工遍布全县各界、各领域的优势，结合中华慈善日、慈善法宣传、助学季、慈善精准帮扶基地建设等，组织“双工联动”慈善义工文艺汇演、“和谐家园用爱凝聚 企地共融携手奋进”入村义演、爱心聚惠 为爱起航”广场宣传服务与农产品采摘收割等活动，并结合文艺下乡和村文化礼堂活动，为广大村民送上多形式、多内容的慈善文化，宣传善人善举，诠释慈善真谛，展现义工风采。

二、拓宽渠道，全民慈善理念重在提升

2019年，海盐县慈善总会继续以全民慈善为目标，加大慈善文化建设力度，广泛传播以爱心奉献、互助和谐为核心的现代慈善文化，着力增强全社会慈善意识。在慈善宣传上取得了新的突破：5 月 22日，作为全省慈善工作典型，海盐县慈善总会在全省第十次慈善工作经验交流(论坛)会上作了题为《海盐慈善订单农业“三扶合一”促精准脱贫》的交流发言；8月5日，《中国社区报》主题报道了海盐慈善帮扶基地“三扶合一”促精准脱贫工作。

1.完善多媒体宣传平台。紧紧围绕全民慈善这一目标，在一如既往出刊《海盐慈善报》、《慈善简报》，加强与报社、电视台等新闻媒体合作，借力传统媒介，发挥纸媒效应的同时，完善多媒体宣传平台。加强与专业团队合作，完善、提升网络宣传平台，充分发挥慈善网站、微博、微信等平台便捷、高效、广泛的宣传作用，以建立网络、纸质、视频、活动相结合的多元化慈善宣传机制。传播实时慈善工作动态，及时公开各类慈善公告、捐赠救助明细、义工服务信息等，便于公众了解、参与、监督慈善，既强化了宣传，又提升了透明度，也促进了公众参与。年内出刊了《海盐慈善报》4期、《慈善简报》14期，《慈善微信》44期，海盐电视台专题片4期。上传各媒体和各级慈善部门慈善信息共48篇，有多篇信息被国家级刊物《慈善公益报》和《浙江慈善》杂志录用发表。

2.多渠道组织慈善宣传活动。继续在全县范围内开展《慈善法》宣传“六进”活动，通过进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进社会组织等活动营造良好的社会氛围。开展2019助学季“助力梦想，为爱起航”系列活动，创新“励志课堂”活动内容和形式，并穿插《慈善法》知识竞赛；将“帮你圆大学梦”助学活动的爱心辐射到景宁、屏山，在海盐慈善微信上推送符合助学条件的景宁、屏山贫困大学生，邀请海盐广大爱心企业、爱心人士伸出温暖之手，帮助他们圆梦大学，在奉献爱心的同时也弘扬了慈善大爱。年内，海盐慈善总会对历年来宣传效果较好的“爱心传递”全县慈善巡回宣传活动作了提升，增加新的活动项目，丰富活动形式，增强了宣传效果。在2019浙江省暨嘉兴市“中华慈善日”和慈善嘉年华活动中也得到了领导的肯定和群众的好评。

3.开拓慈善宣传阵地。结合慈善文化长廊建设、慈善文化公园建设、慈善精准帮扶基地建设、邮善邮乐慈善超市建设活动等开拓新的宣传阵地。在活动开展中，注重依托各方平台，借助多种载体，多形式全方位广泛传播慈善文化，吸引社会各界和广大群众积极参与其中，使扶贫济困、团结互助的传统美德和人文关怀融入到社会生活的各个领域。目前各镇（街道）分会慈善公园、各村（社区）文化礼堂（长廊）都有慈善文化图文展示，并及时做好新产生的善人善事等慈善文化素材的挖掘提炼，充分发挥镇、村两级阵地作用。尤其在“心连心”慈善募捐活动期间，一些村（社区）还利用慈善文化长廊，张贴宣传资料，捐款、救助上慈善榜，打造阳光慈善，有效激发了各组、各家各户捐赠善款的热情。在慈善文化公园、慈善精准帮扶基地、邮善邮乐慈善超市建设的推进过程中，慈善宣传也相应跟进，既为建设工作营造氛围，也宣传了慈善新举措，开拓了慈善宣传新阵地。

三、措施有序，基层建设不断推进

为进一步健全县、镇（街道）、村（社区）三级慈善组织工作制度，严格按照“一级法人、三级管理”的运行模式开展各项慈善工作。年内，通过学习贯彻、表彰激励、竞赛培训等举措，强化了各级慈善组织依法依规行善意识，强化了慈善工作的法治化、制度化、规范化，强化了慈善工作人员的荣誉感、责任感和工作积极性，有效提升了慈善组织的公信力和工作实效。

1.加强资金管理办法。为了建立健全慈善资金管理和规范使用运作程序，确保慈善资金的安全、高效和阳光，按照财经法律法规和总会章程的要求，年内邀请嘉兴海创会计师事务所对2018年度财务收支情况进行了审计，并延伸审计了下属9个镇（街道）慈善分会，将审计结果报理事会，接受监督。同时，建立完善慈善机构的社会监督委员会制度，健全慈善资金管理和使用情况的信息披露机制，对所有的捐赠收入和救助支出都及时向社会公布、公告和公示。坚持会长办公例会，重大事项集体决策。加强自身建设的同时，不断提升素质和工作能力，注重业务提升，注重借鉴先进经验，提高工作效率。

2.加快提升促发展。以改革和发展的理念指导创新实践，在提升社会治理能力的进程中发挥慈善组织的积极性、主动性和创造性，不断提高自我革新和发展能力。通过邀请省级专家和优秀社会组织负责人来盐开展专题培训，为全县慈善工作者提升新时代的慈善理念；总会通过下基层指导开展各镇（街道）慈善业务培训等形式，提升慈善工作人员业务能力和工作水平；开展阶段性，专题性的各分会经验交流，提高全县慈善工作能力；带着各分会会长采取走出的方式，了解宁波慈善基发展状况，听取经验的同时拓宽精准帮扶的新思路，提升各分会精准帮扶的实力。

2020年工作思路

2020年，募捐目标确保1300万元力争1500万元以上，救助计划安排1200万元以上。主要抓好以下三方面工作：

一、继续探索多元化的募救机制

进一步强化“以救促募，以募保救”的募救工作理念，推进企业（个人）冠名捐助，提升募捐长效机制建设。一是适应新形势和新要求，不断壮大 “互联网+慈善”的平台功能。在深入挖掘“互联网加募捐、救助、宣传”等各项功能之外，积极探索区块技术、信用体系在慈善领域的应用。二是规范程序和加强管理，着力打造“阳光慈善”。在精准实施各类日常救助帮扶的同时，出台网络募捐管理办法，更加依法、科学、有效、规范的引导慈善三级体系开展慈善捐赠工作，提升精准、快捷、智慧的服务水平。三是创新形式和方法，不断优化慈善救助项目。通过多渠道推介已有影响力的慈善项目吸引更多爱心人士参与捐赠，借力长三角慈善事业一体化发展，探索科技、艺术等前沿领域的慈善公益品牌项目。四是立足特色和精准施策，提升精准帮扶基地绩效。重点培育发展慈善精准帮扶9大实体基地的特色，充分发挥各自区域功能，严格基地规范化管理，力争2020年帮扶200户以上，做好基地之间共建共享的发展规划。五是加强沟通和合作，积极参与东西部扶贫协作。继续深入开展屏山和景宁2020年帮你圆大学梦助学项目，探索将优秀的慈善帮扶项目推介到屏山。六是重视发挥慈善公园、“邮善邮乐”慈善超市等平台的慈善帮扶和宣传作用。在去年基础版建设之后进一步完善慈善公园内容的升级版，提升公园的宣传和活动区功能；强化慈善组织培育、监管和服务工作，探索“邮善邮乐”网上慈善超市功能建设，依托慈善超市强化基层慈善综合服务平台建设。

二、强化基层基础规范化建设

进一步推进县、镇（街道）、村（社区）三级慈善组织工作制度，严格执行“一级法人、三级管理”的运行模式，加强组织管理，强化制度执行，狠抓工作落实，要以慈善工作队伍建设为重点，强化基层基础建设，夯实慈善工作根基。一是创新培训方式。在常规性的开展沟通指导、监督检查外，创新培训形式，带领基层人员采取“请进来走出去”的方式，学习先进的做法，进一步提升基层慈善组织及工作人员现代慈善的理念；熟悉慈善的每个救助项目，严格按照救助审批流程开展工作，为基层慈善工作规范有序运作提供有力的组织保障。二是健全监督机制。在继续自觉主动接受审计、媒体和社会各界监督的同时，切实发挥慈善监督组织的作用，确保我县慈善事业在各方监督中规范运行、阳光操作，进一步提升慈善公信力。三是完善义工队伍。注重培训指导、建设服务品牌、推广慈善文化等重点工作，精心设计载体，踏实开展工作，力求慈善义工工作水平有新的提升。四是抓好“两心”服务。在继续做好为困难群体暖心服务的同时，做好冠名捐赠企业和捐赠个人的互动交流，健全完善互访机制，切实做好捐赠人和救助对象的桥梁纽带作用，切实维护好捐赠人的爱心热度，争取吸引更多的爱心人士和企业热心的关注海盐慈善事业的发展。

三、推进慈善文化建设

2020年将迎来第四次会员大会，我会将以此次大会为契机，以全民慈善为目标，认真做好换届选举，着力提升全社会参与慈善的意识。重点做好三件事：一是根据《海盐县慈善总会章程》关于理事会每届任期五年的规定，召开海盐县第四次会员大会进行换届选举。二是办好海盐慈善奖和防疫专项资金募集“答谢会”，通过活动，向多年来以及在2020年抗击新型冠状病毒战役中无私奉献爱心，捐款捐物支援抗疫的广大爱心企业和爱心人士表示感谢，以褒扬他们勇于担当、乐于奉献的大爱精神。三是加大慈善宣传力度，要加强队伍建设，完善信息报道工作管理办法，加强培训交流，创新宣传形式，更好地发挥宣传报道的舆论引导作用。四是积极策划、精心组织第五个“中华慈善日”和《慈善法》颁布五周年主题宣传活动，深入普及慈善知识，传播慈善文化，营造良好的社会氛围，提高全民慈善意识，推动海盐县慈善事业健康有序发展。