海盐县水务投资集团有限公司二Ο一六年度安全生产工作总结

　　   今年以来,县水务集团深入贯彻执行党中央以及省、市、县关于安全生产工作的文件精神和指导意见，紧紧围绕年初制订的安全生产工作要点，继续抓严抓实各项安全生产工作，一年来实现了安全生产“三无”目标，形成了安全、有序的水务发展环境。现将今年水务集团安全生产工作总结如下：

　　一、2016年度亮点工作

　　（一）全面完成两大水厂次氯酸钠替代氯气消毒工艺改造工作，消除供水领域重大危险源。

　　由于自来水生产过程中使用的液氯属于危险化学品，在运输、使用及存储过程中易发生泄漏、钢瓶爆炸等安全生产事故，2016年，根据市、县安监部门的工作部署和要求，县水务集团积极在下属天仙河水厂和三地水厂中推进开展用次氯酸钠替代氯气的消毒工艺改造工作。目前，2家自来水厂已全部启用了次氯酸钠投加系统。相较于液氯的高危性，次氯酸钠具有更安全，更稳定的优点，更有利于消除安全风险、改善水质、保护管道，目前该系统运行良好。2016年12月份，上述两家水厂被市安委办分别授予自来水消毒工艺改造工作 先进集体和先进个人荣誉称号。

　　（二）积极推进海盐县益智托管所外迁工作，完成重大安全隐患整改。

　　2012年7月，在县政府协调下，要求水务集团将下属城北东路81号办公房的2-4层租赁给海盐县益智托管所。2014年6月经第三方检测后，评定该办公用房危险等级为C级（局部危房），不具备办学条件，作为智障儿童学习及生活场所尤其存在严重的安全隐患，且由于房屋的先天条件制约，始终无法整改到位。此后，县水务集团多次要求海盐县益智托管所搬离，并向政府有关部门多次汇报，但益智托管所始终不搬离，也长期不缴纳房屋租金。水务集团一直以来采取了上门沟通协商、组织安全检查、下发整改通知单、发律师函，多方协调政府有关部门等措施，力求该重大安全隐患能得到早日整改。在我公司的大力推动下，2016年2月底，由县政府协调对益智托管所的智障儿童陆续进行了分流，5月27日水务集团依据协调向法院提请诉讼，8月26日，法院判决海盐县益智托管所腾退租赁的房屋。自此，此项事宜得到妥善解决，也消除一个重大安全隐患点。

　　（三）保质保量做好特殊时期的安全生产工作。

　　2016年，对水务集团而言，是一个充满严峻考验和巨大挑战的一年。这一年里，三十年一遇的寒潮冰冻天气，重创了我县的城乡供水基础设施，水务集团动员一切能动员的人力物力，夜以继日奋战在抢修第一线。在启动寒潮及雨雪冰冻灾害应急响应后，水务集团采取“召开每日情况分析会、多渠道做好用户告知、迅速开展隐患排查、加强重点部位保暖、积极调配抢修物资、及时上门送水、最大限度保障供水”等措施，努力将自然灾害带来的影响和损失降低到最低程度。

　　G20峰会和乌镇峰会的相继召开，对水务的安全生产工作又提出了更高更严的标准。水务系统实行了领导带班值班制度，24小时安排人员对重点部位进行巡检值守。集团下属天仙河水厂和三地水厂，均增加和更新了围墙监控探头，并对围墙红外线对射系统、重点部位红外线入侵报警系统以及110联网报警装置等视频监控图像信息系统，实行24小时值班监看、专人负责运行维护管理。同时，对水厂门卫进一步加强管理和安全防护装备，坚持守好水厂安全的第一道防线。8月12日，两家水厂完成了消毒工艺临时投加系统的搭建和投入使用，按照上级要求，停止液氯的使用，并在8月19日前将所租的液氯罐全部返还租赁单位，从而消除了水厂重大危险源的安全风险。

　　（四）顺利完成职业病危害防治项目申报工作。

　　为了有效预防、严格控制和积极消除职业病危害，县水务集团加大对《中华人民共和国职业病防治法》、《职业病危害项目申报办法》的宣贯力度，并落实相关相关单位，根据水务系统职业病危害因素特点，认真做好职业病危害网上申报工作。今年4月，天仙河水厂、三地水厂、污水公司邀请第三方检测机构，对厂区内的各个生产车间噪声及氯气进行布点检测。检测结果显示：生产车间各岗位的职业病危害因素检测结果均未超过职业接触限值，符合国家职业卫生标准。从而完成了职业病危害因素检测、评价及申报工作。12月中旬，天仙河水厂和三地水厂对原涉氯岗位共40位员工进行了职业健康检查，检查结果没有发现疑似职业病和职业禁忌，全部通过。

　　二、2016年度重要工作

　　（一）明确工作目标，落实安全责任。

　　水务集团始终坚持“主要领导重点抓，分管领导亲自抓，职能部门具体抓”的安全生产管理模式，层层抓落实，不断健全安全生产监管考核体系。

　　1是明确安全生产目标。年初，集团公司结合水务行业实际制订出台了《2016年度安全生产工作要点》(盐水投发[2016]19号文件)，有针对性地提出了具体的安全生产管理要求，主要包括“落实安全生产责任体系、完善安全目标责任制考核机制、抓好供排水设备设施运行管理、加大水务工程安全监管力度、严把自来水水质安全、完善事故隐患排查治理机制、抓好“打非治违”专项整治、落实特殊时期的安全生产管控措施”等内容，为今年的安全生产工作指明方向。

　　2是落实安全生产责任。年初，集团公司及时与一办三部、下属各子公司签订了2016年度安全生产责任状，将生产考核与绩效工资挂钩。考核内容涉及安全生产责任落实、安全生产基础工作两大块。从内容上实现横向到边的全覆盖，在责任上实现纵向到底的全贯穿，形成一级带一级、层层抓落实的安全生产综合目标考核管理体系。同时，结合平时检查，实行动态考核，将考核结果与责任主体经济效益实现挂钩，实行一票否决制，确保将安全生产工作真正落到实处。

　　（二）健全管理制度，完善应急预案

　　水务集团坚持抓好以下环节，不断加强安全生产制度建设，确保水务系统的安全生产工作做到有章可循、有规可依，形成长效机制。

　　1是抓好安全生产管理制度的落实工作。安全生产管理取决于制度的制订，更取决于制度的落实执行。集团公司将下属各单位制度健全及落实情况列入了年度工作目标考核范畴，实行动态考核，不断规范水务系统的安全生产管理。一年来，集团公司在原已建立的安全生产管理制度的基础上，要求下属各子公司结合自身实际，完善修订各类专业性、针对性更强的安全管理细则。同时，要求各单位开展多层次的安全管理制度学习，不断增强全体员工对安全生产管理制度的意识，确保做到有章可循、有规可依。

　　2是抓好各类应急预案的编制完善。水务集团始终坚持安全第一、预防为主的原则，结合水务行业特点分别健全完善水务系统应急预案，并依托预案开展演练活动。今年年初，水务集团根据今年冰雪强降温的突发天气状况，为确保全县的安全供水有序，编制了《应对寒潮雨雪冰冻天气应急处置预案》，适用于因寒潮、雨雪冰冻天气等不可抗力因素，引发的城市供水干管和配水系统管网发生大面积爆管或供水设备设施毁损的应急处置工作。在2016年汛期到来之前，我集团应县政府委托，主持编制了《海盐县污水系统应急预案》，并推动政府专题会议讨论通过进入试行，有效的防止异端天气下的污水外溢。一年来，水务集团下属各子公司先后开展了消防应急演练、液氯泄漏演练、高配突发事故应急演练、供水污水管网抢修、安保反恐等演练共计12起，参演人数达352人次。通过各类预案的演练，进一步提高了水务员工的实战能力，也从中不断查找预案中存在的瑕疵，并逐一进行完善。

　　（三）强化责任意识，提升安全水平

　　1是开展形式多样的宣传工作。一年来，集团共编制30多条安全生产短信，群发至每一位员工。同时集团公司及下属各单位充分利用公告栏、宣传栏、电子屏等宣传媒介，张贴发布各类安全生产宣传挂图，使安全生产深入人心，为今年的安全生产工作活动的顺利开展做好了铺垫。

　　2是编制安全生产学习资料。结合今年安全生产月活动的特点，水务集团编制了《习近平对加强安全生产工作作出重要指示强调》、《浙江省安全生产条例修改前后条文对照表》、《新安全生产法的十大亮点》三套学习资料，并下发至集团各部门、各子公司，开展学习活动，要求确保安全知识知晓率达到100%。

　　3是举办安全生产知识培训。邀请县职成教中心安全生产讲师做专题培训。授课内容从一个个血淋淋的安全生产责任事故案例进行深入剖析，从而帮助大家理解安全生产责任来源、责任划分、责任分析、责任追究。通过专业授课，进一步提高了干部员工的安全生产意识和自我防护意识。

　　4是开展紧急医疗救护常识培训。6月中旬，县水务集团邀请了县人民医院急救中心医生，为水务员工上了一堂生动的医疗救护常识培训课。通过外伤止血、骨折等常见处置常识讲解，胸外按压等心肺复苏术现场操作演练，让员工掌握了大量的现场紧急救护常识和技术，可以在面对突发情况时做到临危不惧，从容应对，为争取时间，紧急救援遇险人员和保障自身安全打下坚实的知识及技术基础。

　　5是开展安全生产警示教育。为了深刻汲取各类安全生产事故的沉痛教训，充分认识到安全生产工作的重要性，坚持警钟长鸣、常抓不懈，水务集团采取组织安全生产例会、观看安全生产宣传片《筑基》、开展安全生产合理化建议等活动形式，全面提升员工的安全生产意识。

　　（四）加强隐患排查，落实整改到位

　　1是实行领导带班，明确督查内容。今年以来，县水务集团以领导班子成员为主的安全生产督查小组，分别对各子公司开展的安全生产工作进行督查。各督查组结紧紧围绕生产运行安全、水质安全、工程建设安全、消防安全四个方面，分别对水务系统各相关领域进行监督检查。

　　2是采用多种方式，开展逐级检查。在安全生产检查中，集团各部门、下属各单位采取了自查自纠与督查督办相结合，专项排查与日常检查相结合的方式，由集团安全生产工作领导小组牵头，下属各子公司安全生产工作领导小组结合本单位的具体情况，开展自下而上逐级检查，查找问题。

　　3是抓好监督管理，确保整改到位。集团公司安全生产领导小组及责任科室通过定期召开专题会议、开展专项或综合检查等形式，不断加强对水务系统下属各子公司、各重点环节的监管力度，对存在安全隐患的单位，均发出整改通知书，责成相关部门单位限期整改，确保安全生产隐患及时消除。一年来，集团共组织开展安全生产专题会议6次，组织安全生产专项检查42次，开具安全生产检查整改通知书16份，发现安全隐患27条，对发现的隐患，责成责任单位及时整改到位，并做好整改后督查工作，形成“检查——整改——督查”环环相扣的安全生产监督机制。

　　（五）加强实时监测，确保水质安全

　　确保自来水水质安全是水务行业安全工作的中心工作。今年以年，在保障供水安全工作上，集团公司主要围绕以下四个方面抓好水质管理工作：

　　1是进一步加强环节监测。督促下属天仙河水厂、三地水厂加强对源头水、工序水、出厂水、管网水的安全检测，确保水质安全。在做好日常检测和生物预警的同时，天仙河水厂和三地水厂，继续做好对氟化物、挥发酚等项目的检测频率，以掌握源水动态，同时积极开展多样性实验室小试项目，加强同行业之间的交流，不断提高水质监测水平。

　　2是及时公布水质监测数据。水务集团除按规定向有关部门上报水质检测数据外，还主动通过海盐政府信息公开网，将每天的出厂水水质常规9项检测数据进行公布。同时，每月定期公布原水水质9项监测数据及原水水质常规28项检测数据、出厂水水质9项监测数据、出厂水及管网水水质常规42项检测数据，让公众能及时知晓自来水水质状况。

　　3是制水工艺技改，确保水质安全。为进一步确保源水水质，2016年天仙河水厂增设高锰酸钾投加系统，通过采用高锰酸钾预氧化的水处理方法，源水水质控制效果较好。