百步加速从“镇”向“城”跨越

　　■全媒体记者 邵祺

　　本报讯 记者近日从海盐县发改局了解到，省发改委近日批复了全省63个小城市培育试点三年（2020年—2022年）行动计划。作为全省第四批小城市培育试点单位，百步镇将以工业特色型美丽城镇为目标，围绕智能集成家居产业链建设，以创造品质宜居城市、培育现代城市经济、完善城市基础配套、构建现代化治理体系、营造城市宜居环境、加快体制机制创新为主要任务，努力实现小城市培育试点发展再上新台阶，聚力打造时尚智造新城、沪杭门户新市。

　　为此，海盐出台了《百步镇省级小城市培育试点镇三年（2020-2022年）行动计划》（以下简称《行动计划》）。百步将以智能制造为核心，加快实现产业的智能化、绿色化，打造以智能家居为核心的时尚智造全产业链，聚焦时尚城市、智慧城市、宜居城市，构建时尚生产、文化休闲、商贸配套、公共服务四位一体城市供给体系。同时，充分发挥百步位于上海都市圈和杭州湾都市圈重要节点的区位优势，深度挖掘古镇的马家浜文化，将百步打造成为人文与生态有机融合的精致小城，成为嘉兴南部的门户新城、海盐经济文化的副中心。

　　产业是小城市发展的基础，百步将大力发展特色产业，加快构建高端装备制造、智能集成家居、新材料为主要特色的现代产业体系，以智能集成家居为核心，大力实施链长制试点，培育时尚智造、工业体验、检验检测、展示销售全产业链，实现智能家居产值超百亿。同时，加快发展现代农业，促进农业“接二连三”，加快发展服务经济，努力构建经济综合配套商务圈，并推动产业、文化、旅游和居住功能集成。

　　试点期间，百步镇将通过强化规划设计引领，加快小城市品质提升。推进百步大道连接起嘉绍高速百步北出口和G524快速便捷的对外交通通道建设；沿百步大道建设慢行绿道，串联云鼎广场、七房里港绿道、俞家漾湿地公园等多处景观节点。加快构建舒适便捷、全域覆盖、层级叠加的5分钟、15分钟和30分钟生活圈全覆盖，推动小城市试点由“城镇”向“城市”转变。“将通过加强城市个性与特色塑造、历史文化保护与传承，以及构建文旅融合圈，塑造城市文化品牌。”百步镇相关负责人说。

　　城市基础配套是小城市发展的重要支撑。百步镇将重点完善市镇基础设施，实施道路基础设施提升工程，加强地下空间开发利用，同时，进一步提升社会民生设施，加大优质商贸文体设施供给，加大垃圾分类设施投入，推进社会事业类项目建设。同时完善基层治理体制，深化行政审批制度改革，加快提升人口素质，提升城乡公共服务均等化能力，构建现代化管理体系。

　　“我们将完善城乡融合发展政策体系，形成与小城市发展相适应的体制机制。”百步镇相关负责人表示，按照“激发市场主体活力、增强自我发展能力”的要求，推进户籍制度、产权制度、要素配置等重点领域改革，健全城乡融合发展政策体系。