嘉兴市生态环境局海盐分局召开《2019海盐县环境状况白皮书》新闻发布会

嘉兴市生态环境局海盐分局召开《2019海盐县环境状况白皮书》新闻发布会  唐应樱摄

4月29日，《2019海盐县环境状况白皮书》正式发布，这是我县连续第六年发布环境状况白皮书。通过白皮书，客观展现一年来海盐在环境保护和生态文明建设中的取得的成绩，进一步助推全社会形成关心身边环境、关注生态建设的良好氛围。本场发布会首次采用“云”发布形式，超过11万网民通过“爱海盐”手机客户端同步在线观看。发布会现场，嘉兴市生态环境局海盐分局相关负责人回答了《中国环境报》、《今日环境》、《嘉兴日报》、《中国环境监察》等媒体记者的提问。会议由局党组成员、总工程师张苹主持。

局党组成员、总工程师张苹主持发布会 唐应樱 摄

以下为新闻发布会实录：

尊敬的各位领导、各位嘉宾，新闻界的朋友们，以及正在爱海盐APP收看直播的观众朋友们：大家上午好！

欢迎参加和收看2019年海盐县环境状况白皮书新闻发布会！今年是我局第六次组织召开环境状况白皮书新闻发布会。在全国共同抗击新冠疫情的时候举办发布会，我们也尽量减少人员聚集，所以通过直播形式，希望通过本次发布会，继续给大家提供更加及时、有效的服务，也希望大家对海盐的生态环境保护工作助力添彩。我们将虚心听取大家的意见和建议，不断改进工作，努力提高发布会的质量和水平。

首先，请允许我介绍现场出席今天新闻发布会的嘉宾和媒体记者，他们是浙江省生态环境厅宣教中心，《今日环境》编辑许佐民老师，《中国环境报》记者王雯，市生态环境局法规宣教处副处长陈建峰，嘉兴市环保联合会常务副会长万加华，嘉兴日报读嘉新媒体记者吴佳琴，海盐县传媒中心记者刘行。

今天，在各分会场，通过爱海盐APP观看直播的还有各镇（街道）、各有关部门的分管领导和工作人员。

此外，我们还邀请了县人大代表、政协委员、公众代表、环保志愿者代表及其他媒体记者通过观看网络直播方式、远程互动方式参与我们的白皮书新闻发布会。

在此，对大家的积极参与表示衷心的感谢！

今天新闻发布会的议程有四项：

一是请嘉兴市生态环境局海盐分局局长周忠伟致辞；

二是由嘉兴市海盐生态环境监测站副站长徐佳月解读2019年海盐县环境状况白皮书；

三是媒体记者问答环节。

四是由周忠伟局长宣布《我的美丽家乡》视频征文活动启动。

下面逐项进行：首先，请周忠伟局长致辞。

局长周忠伟致辞 唐应樱 摄

周忠伟：各位领导，各位嘉宾，新闻媒体界的朋友们：

大家上午好！因疫情防控工作的需要，今天，我们首次采取云发布的形式召开海盐县环境状况白皮书新闻发布会，这也是我们连续第六年召开环境状况白皮书新闻发布会，非常感谢各位一直以来的关注和支持！

今天，嘉兴市生态环境局海盐分局正式发布《2019海盐县环境状况白皮书》，表明了我们坚决打好污染防治攻坚战的决心。此次发布的白皮书以尊重客观、实事求是为宗旨，图解环保、数说生态，形象地展现了2019年海盐县生态环境状况。通过图片说明，生动地展现了2019年海盐县生态环境改善成效；通过数据分析对比，直观地呈现2019年海盐县水、空气及声环境状况；通过环境治理、环保监管、问题整改、环保执法四方面的措施与行动，以及2019年海盐环保十大品牌工作的介绍，让人民群众更好地读懂我县生态环境现状，同时更深入地了解我县的生态环境保护工作。

一直以来，海盐县始终坚持“生态立县”战略，像保护眼睛一样保护生态环境，生态文明建设提档升级。2019年正式启动了国家生态文明建设示范县的创建工作，颁布实施规划。海盐县获评美丽浙江建设工作考核优秀县，被列为省级山水林田湖草生态保护修复试点。生态环境公众满意度全省排名前移10位。

2019年，海盐成功创建“浙江省清新空气示范区”，城市空气质量再创佳绩，空气质量优良率连续四年领先全市，连续两年达到环境空气二级质量标准。空气环境质量综合指数3.3，优良率93.7%，双列嘉兴市第一。PM2.5年平均浓度28微克/立方米，无重污染天气出现。2019年，水环境质量持续改善，我县跨行政区域河流交接断面考核结果持续保持良好以上。8个市控及以上断面中Ⅲ类以上水质有6个，占比连续两年达到75%；12个县控及以上地表水断面中，Ⅲ类及以上水质断面9个，比去年增加1个，占比由66.67%提高到75%；南北湖水质持续稳定保持Ⅱ类水质；千亩荡饮用水源地再次实现全年100%达标。

我县生态环境保护工作所取得的这些成绩，离不开县委县政府的正确领导，离不开县人大和县政协的监督支持，离不开上级生态环境部门的精心指导，也离不开其他部门的通力合作，更离不开全县人民的齐心配合。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前环境形势依然严峻，环境压力依然巨大，环境问题依然突出，特别是与人民群众对环境质量的期望还有距离，生态环境保护工作任重道远。

2020年是习近平总书记“绿水青山就是金山银山”科学论断提出十五周年，是迎接建党百年的关键之年，是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是打赢污染防治攻坚战的决胜之年。全县将继续坚持人与自然和谐共生的基本方略，深入践行“两山”理论，牢牢把握“高质量发展、高水平治理、高品质生活”三大工作主题，以成功创建国家生态文明建设示范县、有效提升海盐生态环境质量公众满意度为总目标，加大生态系统保护力度，打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，为高水平建设“三优海盐”打下坚实基础！

主持人：感谢周局致辞。

下面请嘉兴市海盐生态环境监测站副站长徐佳月同志解读2019年海盐县环境状况白皮书。

嘉兴市海盐生态环境监测站副站长徐佳月解读《2018海盐县环境状况白皮书》  唐应樱摄

徐佳月：大家上午好。

下面由我对《海盐县环境状况白皮书》的主要内容进行解读，该书主要包括2019年海盐县环境状况;措施与行动；生态环境保护品牌工作三个正文部分。今天我着重为大家解读第一部分，海盐县环境状况。

2019年，我县环境保护工作取得了优异的成绩，水环境、空气环境、声环境都有明显的改善。

首先，我为大家介绍海盐的水环境状况。

该内容包含了地表水常规监测断面水质状况、饮用水源地水质状况等三部分内容，注重全面，突出重点。

首先从左右两图可以看出我县2014年以来全县地表水Ⅲ类水以上比例和功能区断面达标率不断提升，我县地表水环境整体质量稳中有升。2019年Ⅲ类水以上比例达到75.0%，使我县地表水水质定性评价首获良好。同时，提前实现到2020年8个市控断面要有5个断面达到Ⅲ类及以上水质的“十三五”工作目标。下面我们再来看看2014年以来我县各个地表水断面水质类别变化情况。从表中可看出，全县12个县控以上地表水水质监测断面水质均有明显好转，从2014年以Ⅳ类V类、劣V类水体为主到2019年实现以Ⅲ类及以上水体为主，特别是南北湖已连续五年达到Ⅱ类水标准成为全市唯一一个连续五年达到Ⅱ类水标准的水体。

我们将饮用水源地千亩荡水质情况单独列出来，千亩荡作为饮用水源地，它的水质保护工作一直是水环境保护的重中之重。2019年，我县荣获全省县级以上集中式饮用水水源地安全保障评估优秀。由此图可看出千亩荡水源地水质年达标率从原来的32.5%提升到100%并稳定保持。值得一提的是，2019年千亩荡断面12次单次监测中，5次达到Ⅱ类水质，同比提升33.3个百分点。（各项主要污染指标年平均值总体改善明显：五日生化需氧量浓度下降11.8%,化学需氧量浓度下降7.3%，高锰酸盐指数浓度下降6.7%，总磷浓度下降2.4%。）

再来看2019年我县“河长制”工作，深入推进，成绩可喜。

2019年，我县荣获农村饮用水达标提标行动工作成绩突出县和农村生活污水处理设施运维管理工作专项考核优秀。主要做了以下三方面工作：一是全面开展“污水零直排区”创建。目前西塘桥街道、望海街道、于城镇和澉浦镇、百步镇均已通过验收并向社会公示。二是严格落实河湖长制度。（加强重点工作督查和明查暗访，严防劣Ⅴ类水、黑臭河等反弹回潮，持续保持县域水质持续向好发展。）三是持续推进“美丽河湖”创建。成功创建第二批国家县域节水型社会达标建设县，成为全省首批11个县域水资源强监管综合改革试点县之一，南北湖、酱园港被评为省级美丽河湖。

最后，将2019年全县县级“河长制”考核断面的水质情况与河道、村（社区）年均水质评价图放在了白皮书第6/7页，供大家查阅。

以上是水环境状况，接下来一起来看海盐县空气环境状况。

2019年，我县环境优良天数342天，优良率达到93.7%，全市排名双第一。图中展示了2016年以来我县城市一级优天数变化情况，2019年一级优天数125天，较2016年提升了66.7%。可以说进步非常显著。

2019年，我县成功创建浙江省清新空气示范区，城市环境空气质量连续两年达标。城市环境空气质量综合指数为3.3，居全市第一。参与评价六个指标中重点介绍PM2.5及PM10两个污染指标的情况。2019年，PM2.5年均浓度为28μg/m3，同比浓度下降12.5个百分点。PM10年均浓度为58μg/m3，两者均符合二级浓度标准。其他四个指标，CO、SO2、NO2、O3均符合国家空气质量一级标准，日均达标率均为100%。

说到酸雨，大家可能听说过，它是SO2等酸性物质排放的结果，危害较大。2019年，全年监测酸雨日50天，酸雨率为58.8%，酸雨率同比下降5.5个百分点。全年pH平均值为5.06，属Ⅰ级轻酸雨区。从以下两个图可看出2015年以来我县酸雨率变化情况以及2019年全年酸雨率最高出现在4月份。2019年我县降尘浓度范围为1.9~3.2吨/(平方公里*月)，平均值2.5吨/(平方公里*月)，符合省控标准，同比降低0.9吨/(平方公里*月)。

最后一项，声环境状况，我县县城建成区有116个监测点位，昼间平均等效声级为52.7分贝。从此图可看出我县等效声级在三级以上的测点合计为108个占总数的93.1%。从此图看出我县城市环境功能区声环境状况总体良好，各监测点位基本达到相应功能区要求。再来看我县城市道路交通噪声环境状况，从以下两图看出，我县城市道路交通噪声昼间等效声级范围为55.6—69.7分贝，昼间平均等效声级为62.4分贝，声级强度处于一级水平，评价为好。昼间平均等效声级为一级及二级的监测点位占100%，同比上升2.9%。

以上为大家解读的是第一部分2019年海盐县环境状况。我县生态环境保护工作取得了如此的成绩，这和各级党委、政府的领导，各部门的密切合作，社会公众的支持，全体生态环境保护工作人员的努力是分不开的。白皮书正文第二部分和第三部分是2019年我局采取的措施与行动及在此过程中所涌现出来的品牌工作，基于本次发布会的重点在于解读环境状况，这两部分内容仅作简要介绍。

措施与行动。通过环境治理篇、环境监管篇，环境问题整改篇、环保执法篇四个板块一一为我们呈现。

环境治理篇，讲述环保人聚焦“三五共治”，谱写环保人努力为打造山清水秀宜居城而努力奋斗的决心。

环境监管篇，讲述环保人秉持“三个严格”，谱写环保人为建立环境保护安全盾牌而不懈拼搏的决心。

环境问题整改篇，讲述环保人推进“三大行动”，谱写环保人为交出环境整治满意答卷而勇往直前的决心。

环保执法篇，讲述环保人坚持重拳出击，高压态势打击违法行为，谱写环保人对环境违法行为零容忍的态度和打造环保执法最严县的决心。

以上是措施与行动，当然除此之外，还有许多工作，他们大大提升了群众满意度，有效促进了生态建设。

为此，我们评选出了十大品牌工作，并以较大的篇幅排版在白皮书中，既是展现我们环保人的风采，更是为了激励我们环保人在今后的工作中，更加努力，取得更好的成绩，在此与大家共勉。

以上，谢谢大家的聆听。

主持人：刚才，徐站长通过图文并茂的解说，为我们详细解读了2019年海盐环境状况，介绍了海盐生态环境保护的措施、行动和生态环境保护品牌工作。通过解读，相信大家对海盐的环境状况和生态环境保护工作有了更进一步的了解。

下面进入媒体记者问答环节。

首先请现场媒体记者就白皮书和海盐县的环境状况提出问题。

《中国环境报》记者王雯提问 唐应樱 摄

《中国环境报》记者王雯 ：2019年，海盐县以开展生态文明建设示范县创建为契机，实施“七大专项行动”，请问七大专项行动具体做了哪些工作，成效如何？

周忠伟：感谢王雯记者的提问。

2019年7月11日，我县专门召开了海盐县生态文明建设示范县创建集中攻坚专项行动动员大会，县委书记陈玲芳，县长王碎社亲自参加会议并部署实施“七大专项行动”，体现了海盐县力争成功创建国家级生态文明建设示范县的决心。

第一项是“低散乱污”企业（作坊）整治专项行动。针对低散乱污”企业（作坊）分类实施“关停淘汰、整合搬迁、改造提升”。2019年全县共整治“低散乱污”企业2898家，其中关停1133家，整治提升1765家，腾退低效用地3037亩。

第二项行动是城乡人居环境美化提升专项行动。以镇（街道）为实施主体，以村（社区）为基本单元，以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事、小事为切入点，着力完善公共基础服务设施。

第三项行动是城乡污水环境质量提升专项行动。2019年，海盐高标准打好碧水攻坚战，改善全域水质。建成生活小区“污水零直排区”20个，县控及以上断面Ⅲ类及以上水质占比75%，成功创建省级“美丽河湖”2条。

第四项行动是清新空气示范县创建专项行动。从严格项目准入、深化工业园区和工业企业废气治理、加强移动源排放监管能力建设等方面着手，切实改善全域环境空气质量。2019年，我县空气质量优良率93.7%，成功创建省级清新空气示范区。

第五项行动是农业面源污染治理专项行动。以推进水产养殖尾水污染全域治理、开展畜禽养殖污染整治、推进种植业绿色发展、加强农业废弃物资源回收利用四项工作为抓手，全面提升农业面源污染防治能力，促进现代生态循环农业发展，高标准建成农业绿色发展先行县。

第六项行动铁拳治污综合执法专项行动。由县生态环境分局和县公安局抽调人员成立县铁拳治污综合执法队，严厉打击、严肃依法查处一批涉生态环境污染案件，切实解决一批群众身边的生态环境突出问题。

第七项行动全域垃圾分类专项行动。加快推进全县城乡生活垃圾分类工作，推动生活垃圾减量化、资源化和无害化处理。全域推广垃圾分类“四分法”，生活垃圾分类覆盖面、资源化利用率和无害化处理率均达到100%。

七大行动的成效，刚才主持人也介绍过，2019年，海盐获评美丽浙江建设优秀县，成功创建浙江省清新空气示范区。县生态环境分局荣获生态文明建设集体三等功和重大项目推进攻坚战先进集体嘉奖等荣誉。2019年，全省生态环境质量公众满意度调查结果显示，海盐公众满意度大幅提升，在全省的排名较上年前移了10位。海盐生态环境保护工作及取得的改善，得到了社会公众的广泛认可。

谢谢！