县文化和广电旅游体育局：为经济社会高质量发展注入新动力

　　■撰文 宋燕婷 

　　2019年，海盐县文化广电旅游体育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实机构改革决策部署,在海盐县委、县政府的正确领导下，在省、市文化广电旅游体育部门的指导帮助下，有条不紊开展各项工作，取得丰硕成果。

　　“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。今年，海盐文化和广电旅游体育局将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，围绕县委、县政府中心工作，以浙江省公共文化服务体系示范区和省级全域旅游示范县创建为抓手，积极推动文旅融合，全力开创全县文化广电旅游体育工作新局面，为海盐经济社会高质量发展注入新动力。

　　亮眼！数说2019年

　　接待旅游总人数破千万

　　2019年，全县共接待旅游总人数1016.47万人次，实现旅游总收入95.67亿元。全年创建A级景区村庄15个（含AAA级2个），澉浦镇成功入围浙江省第三批旅游风情小镇名单，百步镇“海盐县集成家居时尚小镇”成功入选“浙江省特色小镇”，七月隐厍成功创建浙江省“银宿”级民宿。海盐重点推进旅游类建设项目7个，完成总投资40.14亿元；继续深入推进“厕所革命”，全年评定A级旅游厕所10座,推进旅游厕所质量提升；启动文化和旅游信息服务平台项目建设，并于年底完成项目建设，实现与省、市智慧城市建设相关平台数据对接，形成统一的数据共享机制；注重行业管理，组织开展文化旅游行业消防安全应急演练技能竞赛、娱乐场所网吧等公共场所从业人员消防应急演练、全县景区景点星级宾馆酒店消防知识宣传培训等；治理规范旅游市场秩序，落实文明旅游宣传，举办文明旅游大型主题宣传活动、旅游饭店业技能大赛；组队参加2019年嘉兴市旅游饭店服务技能大赛和工装展示活动。

　　2019年，海盐持续推进南北湖景区拆迁安置等项目建设，县旅游集散中心项目主体建筑建设完成，启动了南北湖荆山里项目、百步时尚小镇文创展馆项目等建设,谋划北大街历史文化街区项目；积极开展招商引资工作，策划推出系列文旅体融合招商项目；注重产业融合，大力提升整体品牌形象，借“年味海盐”旅游宣传服务、春节送文化下乡等活动开展，助力零门槛乡村景区打造亲民服务形象。通元镇人民政府和上海三毛形象发展有限公司签约，将以红领巾研学基地丰义村为抓手共同开发打造“三毛动漫文化创作基地”。举办第六届中国（海盐）旅友大会暨上海高校师生徒步大会和“海盐老味道”美食活动，开展“中国旅游日”主题活动、首届武原街道乡村旅游节“趣金星七彩游”五一主题活动、猪猪星球“五月萌宠嘉年华”、百合美农场“欢乐农园节暨樱桃、油桃采摘节”、南北湖景区“春季徒步大会”、绮园景区“首届龙虾节”等旅游促销活动，和各级文化场馆的民俗节庆、文化惠民等活动，为县内外市民奉上丰富的文化旅游大餐。当年，县文化和广电旅游体育局组织餐饮企业参加海盐地方特色菜肴遴选推荐工作，最终有12道菜入围“百县千碗·嘉肴百碗”IP；组织县内主要景区、相关旅游企业先后赴浙江宁波、杭州、绍兴，江苏常州、苏州和上海等长三角城市群，举办各类文化旅游推介会或营销推广活动9次，引入社会力量参与海盐旅游宣传，为海盐旅游资源挖掘整合、精准市场营销推广提供了专业支持和坚实保障。

　　两大创建稳步推进

　　海盐县文化广电旅游体育系统奋力推进浙江省公共文化服务体系示范区创建和浙江省全域旅游示范县创建两项工作。去年10月，海盐县顺利完成第四批公共文化服务体系示范区创建中期自查工作，配合省文化旅游厅开展实地抽查，召开浙江省公共文化服务体系示范区创建动员大会，形成强大创建合力，全县上下全力推进示范区创建的工作格局全面形成。浙江省全域旅游示范县创建稳步推进，召开了创建省级全域旅游示范县工作推进会，《海盐县全域旅游发展规划》完成批复，邀请专家对有关部门及各镇（街道）开展全域旅游示范县创建推进工作培训。

　　连续六年排名全省前十、140余项、150万余人次、20万余册

　　2019年，海盐县全面夯实公共文化服务体系，继续实施文化惠民工程，公共服务能力有效提升，成为第一批通过浙江省基本公共文化服务标准化认定的县。当年，县文化和广电旅游体育局探索文化馆企业分馆体系建设，挂牌新建立11家文化馆企业分馆；做好公共文化服务绩效评估体系运行工作，与浙江省智慧文化云等平台的对接，并实现信息共享；连续两年实现县级公共文化服务平台开展文化礼堂菜单式服务，全年提供140余项公共文化服务清单供基层自主选择，真正实现“供需对接”。海盐县基层公共文化服务评估指标数据排名全省第十，这是我县在该项考核中连续六年位列前十。

　　2019年，张元济图书馆总分馆共接待读者150万余人次，新增馆藏67158册，文献外借87.2余万册次，办理新证5897张；全新升级打造“万册图书大家选”活动。文化馆坚持面向基层、服务群众，广泛提供培训、演出、视听等各种形式的免费开放项目，共举办各类公益艺术培训班45期，参加培训人员达4000人次；组织文化志愿者培训108期；文化礼堂配送服务完成4期。

　　当年，县文化和广电旅游体育局重点推进农村文化礼堂建设，规范化基层文化队伍管理，积极组织送文化活动，深入开展种文化活动，积极开展县域间文化走亲，引导社会力量参与公共文化服务。根据群众文化需求，去年组织开展“六送六下”，全年开展各类演出活动596场次，其中送戏下乡189场次，送讲座展览208场次，送书下乡20万余册，县外文化走亲10次；先后组织开展了2019海盐县庆元宵广场文艺演出、海盐县中老年广场文艺汇演、海盐县“五一”歌会等大型文化活动18场，使群众演员走上了剧院、舞台；开展文化、非遗走亲活动，通过走亲和接亲，创新了文化交融方式，进一步加强地域之间的文化交流。

　　县运会参赛运动员达5000人次、赛事直播点击量超156万

　　竞技体育综合实力稳中有升、全民健身活动开展有声有色、省市民生实事工程加快推进、城乡体育均衡发展、少体校工作有序进行……去年，海盐县全民健身和竞技体育事也硕果累累，答卷优异。

　　徐惠琴获2019年亚洲田径锦标赛撑杆跳个人银牌，成功达标东京奥运会；姚婷娴获2019柔道全国锦标赛63公斤级银牌；张贺凯获2019全国摔跤锦标赛铜牌。2019年海盐县运动员在浙江省青少年锦标赛的田径、体操、游泳、柔道、皮划艇赛艇的运动比赛项目上夺得金牌9枚，其中体操5枚、游泳、田径、柔道、皮划艇赛艇各1枚；同时还获得银牌14枚、铜牌15.5枚。海盐组队参加嘉兴市第九届运动会田径、篮球、排球、乒乓球、网球、羽毛球、击剑、柔道、跆拳道、体操、游泳、皮划艇、赛艇等项目，近432名运动员参加比赛，获团体总分2个第一名、3个第二名、1个第三名、4个第四名，团体总分1271分。全年向市少体校输送运动员19人。

　　当年，以县运会为中心，海盐掀起全民健身运动新高潮，第十一届县运会参赛运动员达5000人次,全民健身万人公益大培训活动备受欢迎,嘉兴市第七届市民运动会桥牌双人赛青年组全市前十名均为海盐选手。努力打造海盐运动赛事新名片，海盐成功承办2019第八届浙江自行车联赛（第四站）海盐“南北湖杯”山地车湿地越野赛，比赛吸引了来自全国各地150余名选手报名参赛，浙江广电集团钱江频道对比赛进行了全程网络直播，当日点击量超156万。

　　2019年，海盐着力巩固深化创建成果，2018年度“健康浙江”考核海盐全省第一。继续抓好室外健身路径更新，当年，海盐共更新健身路径23条，海盐少体校向嘉兴市少体校输送运动员12名。游泳中心加强岗位培训及安全教育，全年安全开放无事故，接待游泳及游泳训练人数累计2万人次。

　　县体育馆积极推进公益开放和安全开放工作，承接比赛和活动约45场次，接待来馆活动人数4.8万人次。县体育馆每周4天免费向老年人提供晨练场所，每周一、三上午免费向社会残疾人开放，常年推出在特定的节假日向特定的人群免费开放的制度。

　　新增1处全国重点文保单位、非遗代表性传承人24名

　　注重文物保护和展示。2019年县文化和广电旅游体育局做好海盐海塘、仙坛庙遗址两处不可移动文物的申报工作，完成第八批全国重点文物保护单位的申报工作，经审核“钱塘江海塘海盐敕海庙段和海宁段”被国务院公布为第八批全国重点文物保护单位；推进文物保护修缮工程，完成永福桥、佛亭桥、蔡家厅、南小街苏宅和五丰砖窑维修工程，开展葛山遗址考古挖掘申请等工作；全年共举办临时展览35个，活动192场次，讲座54场，流动博物馆巡展39场，充分发挥博物馆的公共文化服务和社会教育功能。

　　注重非遗保护和传承。2019年，县文化和广电旅游体育局开展第四批海盐县非物质文化遗产代表性项目代表性传承人评审，共评选出县级非遗代表性传承人24名，为历年来数量最多的一次。通元镇入选省级非遗主题小镇，秦山街道丰山村入选省级民俗文化村。《海盐滚灯》、《海盐五梅花》亮相“非遗薪传”浙江传统舞蹈展演展评活动，分别获“薪传奖”、“优秀展演奖”，县非物质文化遗产保护中心获“最佳组织奖”；积极承担2019年“文化和自然遗产日”嘉兴市系列活动——“非遗有乾坤”节目专场演出；完成海盐非遗宣传本《海盐县非物质文化遗产之旅》编纂工作，全书涵盖了我县各级非物质文化遗产项目。

　　2020年:文旅融合谋新篇

　　2020年，海盐文化和广电旅游体育局将围绕县委、县政府中心工作，以浙江省公共文化服务体系示范区和省级全域旅游示范县创建为抓手，积极推动文旅融合，全力开创全县文化广电旅游体育工作新局面，为海盐经济高质量发展注入新动力。

　　围绕“一个中心”，即围绕县委全委会报告内容及市对县考核相关内容，重点开展“三大建设”：1.文化海盐建设，实施文化惠民工程：实施文化惠民158工程，继续打造“欢乐四季 优雅海盐”、“一人一艺”公益大培训等文化活动品牌。2.醉美海盐建设，围绕“绿野仙踪”美丽乡村精品线做好乡村旅游线路的谋划和沿线的旅游产品打造。3.活力海盐建设，开展群众体育和竞技体育，举办南北湖杯半程马拉松赛，开展“一人一技”万人公益培训，举办第二届乡村振兴运动会暨第九届农民运动会第七届新居民运动会。

　　推进“五项工程”：

　　阵地建设工程。2020年，海盐将完成文化艺术中心前期工作，谋划海盐县全民健身中心建设，新建智慧书房4家、礼堂书屋10家、乡村文化名师工作室6家，完成10个A级（含2个3A级）景区村庄建设，创建10个旅游厕所，开展文物保护和修缮，探索乡村博物馆建设新路径，开展社区多功能运动场、笼式足球场、小康村提升工程，谋划历史文化街区非遗馆建设工作。

　　机制完善工程。今年，海盐将完善政策，拟定并实施新一轮文化旅游体育文物工作政策；编制文旅体（文物）融合发展规划，将该规划申报纳入“十四五”（中长期）专项规划、区域规划编制；加快推进全县文旅体系统政府数字化转型及“文化和旅游信息服务平台”的推广应用，围绕实现掌上办事、办公的“智慧文旅”目标，重点做好县级数字文旅平台的运维和“浙里好玩”服务平台的推广应用及信息维护；深化文广旅体“最多跑一次”改革向公共服务领域延伸；优化流程设计，做实做好减事项、减环节、减材料、减时限的工作，主动从企业、群众的视角和体验推出更加便捷、高效、贴心的举措；开展文化市场综合行政执法领域改革；按照三定方案定岗，定人，定责。同时，进一步做好文旅融合，加强旅游执法。按照上级部署做好扫黑除恶治本工作；规范文化市场，维护文化市场意识形态安全。

　　产业培育工程。今年，县文化和广电旅游体育局指导各主体加快推进文旅体项目包装、策划、招商及建设；协同文旅体项目建设单位和相关主管部门策划组织合力营销推广，招引优质产业项目。美丽乡村经济培育：以村庄景区化创建为抓手打造乡村旅游示范区，力争引入市场主体共同参与，引导带动一批经营性农户。产业数据库建设：建立文旅体产业企业数据库，做好重点企业数据统计和评估分析。同时，加强文化、旅游和体育产业统计基础工作，高质量开展产业统计，提高产业统计数据质量；建立科学的文旅体产业统计监测体系，做好重点企业数据统计和评估分析，为行业主管部门提供决策建议；组织开展各类文化旅游市场推广对接活动，联合举办重大展会、演出和体育赛事等；继续做好与屏山、景宁两地的工作联系对接，组织开展形式多样的文化旅游体育合作交流，协调促进文化扶贫、旅游消费扶贫工作。文创产品开发：参照三毛系列、猪文化系列文创产品的专业机构开发模式，以一景一品、一村（景区村庄）一品为标准，设计推出一批创意新颖、特色鲜明的文旅产品，开发海盐特色的文创产品。

　　示范创建工程。2020年，围绕省公共文化服务体系示范区创建，完成文化馆企业分馆试点工作，及各项重点工作和任务清单，顺利通过示范区创建验收。围绕“浙江省全域旅游示范县”创建，对照创建标准，梳理、明确有关部门（单位）、各镇（街道）的创建任务清单，并大力推进。今年，5个镇（街道）创浙江省“四提升四覆盖”全民健身工程。。

　　队伍建设工程。今年，县文化和广电旅游体育局在招商的同时积极开展文旅体相关专业人才的引智工作；组织文化旅游业开展文明行业评比展示活动，加强业务文保员队伍建设，完善业余文保员培训和考核机制。组织好2020年文明旅游导游大赛；继续开展素质提升工程，全年开展集中培训，进一步完善村级文化管理员工作考核机制。