【嘉兴日报】海盐在全市率先建立 低保家庭“渐退”制度

　　■记者 陶 玮

　　本报讯 “请帮忙看看，我家这个月还有救助金到账吗？”昨天上午，海盐百步经济开发区（百步镇）逍恬村村民李菊英来到海盐农商银行百步支行，拿出市民卡询问柜台人员，得知这个月的低保救助金已经到账后，她掩饰不住内心的喜悦，当即办理了领取手续。她家是海盐建立低保家庭“渐退”制度后的首批受益者之一。

　　李菊英的丈夫于上个月过世，由此家庭保障人数减少，家庭人均收入超过了最低生活保障标准。然而，她家的收入并没有实际增加。当前，她家共4口人，她本人每月领取农村养老保险金452元，儿子肢体残疾无劳动能力，儿媳每月打工收入3000多元，孙女在上大学。

　　随着《海盐县最低生活保障办法》的修订，给李菊英一家带来了新的希望。为确保她家稳定脱贫，海盐县给予她家一年的渐退期。这一年，全家人都可按最低保障额领取低保金。“一年下来也有数千元的救助金，让我们更安心了！”李菊英说。

　　以往，家庭人均收入一旦超出低保标准，就要及时核减低保。此次，海盐县在全市率先建立低保家庭和低保边缘家庭“渐退”制度后，对人均收入超过最低生活保障标准或最低生活保障边缘标准的家庭，给予一年的渐退期。渐退期内，这些家庭原享受的低保金和各项优惠政策不变，确保他们稳定脱贫。

　　新办法施行以来，海盐县共有2户低保家庭因人均收入超过最低生活保障标准进入一年渐退期。“对低保家庭的救助，我们不再急刹车，而是扶上马送一程，不能等他们返贫了再补救。”海盐县民政局党组副书记、副局长汤敏说，“在渐退期内，由于低保标准提高、政策调整等原因重新符合低保条件的家庭，会自动取消渐退期限，转为正常保障。”

　　救助的成败在于精准。海盐县每月对最低生活保障对象进行财产状况复核，根据需要进行随机走访调查；对家庭人口、收入较为稳定的家庭，每半年对人口、收入等状况至少复核1次；对家庭成员有劳动能力及条件的家庭，每季度至少复核1次，并且定期进行走访调查，确保应保尽保，应退尽退。