海盐县核电产业发展服务局2019年度工作总结和明年工作思路

今年以来，在县委县政府的正确领导下，县核电产业发展服务局高举习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省市县委经济工作会议精神，按照县委十四届六次、七次、八次全体（扩大）会议的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“三个一”的奋斗目标，深入实施融入长三角一体化发展首位战略，聚焦高质量、聚力大发展，真抓实干、勇于创新，切实履行好岗位职责，力促服务核电、平台建设、产业发展等各项工作稳步推进。

一、今年工作总结

（一）以“服务核电”为重点，推进企地融合发展。编制《海盐县核电产业发展服务局“三服务”活动集中蹲点调研工作方案》，深入走访秦山核电、中核二三军工事业部、中国核电工程公司华东分公司等在盐核电系统和核电关联企业30余家，倾听企业发展需求，及时掌握企业发展动态，协调服务中国核电工程公司华东分公司职工宿舍建设用地供给、中核二三军工事业部植根计划、中核二三建设公司秦山分公司扩建、中国原子能科学研究院人才公寓二期工程等工作。认真筹备“海盐县与秦山核电工作联席会议”，已收集秦山核电需地方支持的“核电生活区经济适用房上市交易”“核电员工享有同等的引才政策”等5项事宜和海盐需秦山核电支持的“支持海盐核电关联产业发展”“海盐核电小镇政协委员会客厅”“设立综治中心”等4项事宜。认真做好核电公众沟通，编制《2019年核电公众沟通实施计划》，完成第七届“魅力之光”杯全国中学生核电科普知识竞赛活动，已接待150批次、8000多人参观核电科技馆，核电科技馆先后荣获“浙江省中小学质量教育社会实践基地”“红船干部学院现场教学点”“全国爱国主义教育基地”等称号，中国核电城荣获“浙江省级社科普及示范基地”称号。今年，我局承办县十五届人大三次会议代表建议共1件，严格按照提案交办、委员见面、征求意见、答复件成文4个时间节点要求办理，代表对办理态度和结果评价都为满意。

（二）以“深化合作”为重点，推进中国核电城建设。

起草了《关于进一步深化合作高质量建设中国核电城的框架协议》（简称“361”合作），争取中核集团更大的支持，提出了共同打造三大基地：“国家核能特色产业示范基地”“全国核电运行服务基地”“全国核科普和红色旅游示范基地”，合作建设具有全国影响力的六大中心一样本：“核电培训中心”“核电辅助设备制造中心”“核电调试中心”“核电建设配套服务中心”“核电大数据中心”“核技术研8发应用中心”以及“企地和谐共融发展的‘海盐样本’”。经双方沟通对接，该框架协议已达可签状态，近期中核集团与我县将举行签约仪式。强化规划引领，与中国核电工程公司北京民用设计院合作编制“中国核电城空间规划2.0版”，进一步优化我县核电产业布局，促进核电产业的集聚发展。

    （三）以“招商引资”为重点，推进核电产业集聚。加大宣传推介力度，充分发挥《中国核工业报》在核能行业领域的影响力，已发布头版金名片13次。加大走出去请进来力度，积极参加“2019嘉兴高质量发展产业合作恳谈会”“第十三届中国国际核电工业展览会”“2019海盐高质量外资集聚发展平台载体（上海）推介会”“2019中国•海盐南北湖文化旅游节经贸洽谈会”等4个招商会，成功举办“第四届核电厂安全级电气仪控设备鉴定技术论坛”“第二届‘核电设备及技术展览会’暨第三届‘海盐·核电高峰论坛’”“第六届国际核电运维大会”等3个活动，进一步扩大海盐在国内外核电行业的影响力。加强招商队伍建设，派出王晓波、叶国文分别在中国核学会、中核检修海盐分公司、驻京联络处挂职招商。深入实施产业链招商，完善“海盐核电产业招商图谱”，积极对接中核集团、上海核电办公室、法中电力协会等国内外机构，拜访北京、四川、武汉、上海等核电产业集聚地的外企、央企和民企。截至目前，已累计外出招商200余天，招商人数360人次，获取“九纳环境科技公司高端装备制造项目”“涉核钢结构模块制造及研发中心项目”“核药研发和生产基地”等有效项目信息28条。县政府与中国院子能科学研究院签署“秦山分院框架协议”，主要从事新型材料研发生产等，与中国核电签署“风电光伏核电余热供热项目战略合作框架协议”，计划总投资42亿元，中核集团大数据中心项目明确布局在海盐，总投资约2亿元。已先后成功引进嘉兴中广核电技术服务有限公司、嘉兴微通智能科技有限公司、浙江传登科技有限公司等企业6家，总投资达1.62亿元，其中核电关联4家。大力发展数字经济，保定先奇电力设备技术有限公司、上海核康电气有限公司、上海德越电力科技有限公司等6家企业成功入驻“海盐·核能数字产业园”。

（四）以“扶持培育”为重点，推进核电关联产业发展。充分发挥联盟的桥梁纽带作用，组织中达特钢、佳乐科仪、万纳神核等11家县内关联企业参加“第十三届中国国际核电工业展览会”，这是我县连续第十二年参加国际核工展，进一步拓宽企业的国际视野，寻找合作商机。推进产学研合作，万纳神核控股集团有限公司与核星核电科技（海盐）有限公司签署核电检维修技术研究的战略合作协议，浙江佳乐科仪股份有限公司与中国核电工程有限公司联合研发“核1E级仪控类就地盘箱柜”、浙江繁荣电气股份有限公司与中国核电工程有限公司联合研发“核1E级仪控盘台屏箱柜”。联盟与上海核电办共同举办“中国核电发展的机遇和挑战”培训，进一步拓宽企业视野，准确把握我国核电产业发展趋势。联盟新增核电关联企业6家，核级资质企业1家，非核级供应商资格企业3家，万纳神核、科路核工程荣登嘉兴市服务业二十强，中核运行核电厂核级奥氏体不锈钢管道焊缝热裂纹研究及处理项目、中达特钢核级不锈钢无缝钢管产业化项目分别荣获2018年度省科技进步二、三等奖，中核机械连续六年入选全国吊装十强。截至目前，我县共培育核电关联企业85家，其中获得核级生产许可证企业4家，非核级供应商资格企业40家，中核集团合格供应商企业43家。认真做好核电产业专项扶持政策兑现工作，取得涉核业绩奖励企业19家，总计514.22万元；取得涉核资质奖励企业2家，总计12.22万元。

（五）以“首位战略”为重点，推进长三角核电产业协同联动。抢抓长三角一体化发展上升为国家战略的历史机遇，深入实施全面融入长三角一体化发展首位战略。牢牢抓住上海是核电产业集聚区这一龙头，继续深化与上海核电办公室的战略合作，共同排定工作计划，促进双方合作节点化、清单化、项目化，推进沪盐两地核电产业的协同联动，已成功举办“沪浙核电产业共享区交流研讨会”“沪盐核电产业交流会”等活动4次，联合涉核培训1次，引进产业项目2个。与上海电器科学研究所（集团）有限公司、上海电器设备检测所有限公司三方联合成功举办“第四届核电厂安全级电气仪控设备鉴定技术论坛”。与苏州热工研究院初步达成合作意向，该院主动加入“海盐县核电关联产业联盟”，共同推进苏盐两地核电产业高质量发展。搭建产学研平台，充分利用上海核电技术、人才资源，浙江欣兴工具有限公司与上海电气核电设备有限公司联合研发的“核电蒸发器钢板深孔钻”、国之光照明科技有限公司与中广核设计院上海分院联合研发的“核岛LED照明系统”已进入设备试验测试阶段；浙江国检检测有限公司与上海朱光亚战略科技研究院签署战略合作协议，共同打造“工业CT检测创新和公共服务平台”；浙江科路核工程有限公司与上海核工程研究设计院共建“沪浙核电产业协同创新平台战略合作框架协议”已上报国家电力投资集团审批。此外，积极推进中核二三建设公司秦山分公司、中核运行与上海工程技术大学联合设立“上海市激光先进制造技术协同创新中心海盐研究院”。深入挖掘核电系统人脉资源和产业资源，积极对接上海中核浦原有限公司，及时了解公司下属14家制造企业和中核供应链管理公司的发展动态，努力争取向我县布局。加大上海核电关联企业走访力度，及时捕捉企业外迁信息。截至目前，已获取汇核智能科技等上海方项目信息18个，引进项目4个，总注册资本达5700万元。

（六）以“服务大局”为重点，推进中心工作有序开展。今年，我局紧紧围绕县委县政府中心工作，按照上级部署和统一要求开展了重大项目推进、油厂弄农房拆迁和文明创建工作。项目推进上，对照项目时间节点，靠前服务、主动对接，采取定方案、定专人、定时间的三定措施，确保项目推进出现的难题解决落到实处，力促各项目节点如期完成，已累计按时完成项目节点14个，其中提前完成节点2个。油厂弄农房拆迁上，工作人员学透拆迁政策，做深、做细、做实群众工作，发扬“钉钉子”的精神，坚持“5+2、白加黑”的工作机制，认真做好22户拆迁户的走访、评估公司选择、民房评估、抽签选房、签约、腾空等工作，已按时完成所有房屋拆除工作。文明创建上，认真做好交通文明劝导，协助南门社区包干区域做好社区环境整治工作，先后安排交通文明劝导200余人次，社区环境整治志愿者活动80余次。

（七）以“自身建设”为重点，推进机构改革和党风廉政建设。深化机构改革，海盐县核电产业发展服务局于1月18日正式挂牌成立，明确单位工作职责，调整内设科室，设立办公室、核电服务科、产业发展科（招商科）3个行政科室和县核电产业发展服务中心1个事业单位，根据各岗位职责，优化人员配置。高度重视党风廉政建设工作，党组每季度对党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究和部署，认真开展 “主题党日”、“基层日”、“志愿者日”以及每周夜学活动。创新 “党建+” 模式，打造“核谐一家”机关党建品牌，进一步推动招商引资、核电关联产业等工作开展。切实履行“两个责任”，明确责任分工、任务分解和重点工作领办人，严格执行党政班子议事规则、“三重一大”、“末位表态”等制度。坚持挺纪律于前，严格贯彻中央八项规定精神和省委“六个严禁”等工作要求。根据县委的统一部署，认真开展“警示教育月暨第十二个党风廉政宣传教育月活动”，紧扣主题主线开展“九个一”活动，上半年任职谈话、廉政谈话分别开展17次、58人次和5次、5人次。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党组按照“理论学习有新进步、思想政治有新加强、干事担当有新作为、为民服务有新提升、清正廉洁有新形象”的目标要求，深刻把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，结合“网格连心、组团服务”、“三服务”活动，通过学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等举措抓好领导班子和领导干部的主题教育，同时抓好党支部学习教育和检视整改，主题教育期间共走访企业30余家，走访联系社区5次，与秦山核电开展联合主题党日1次，“核谐一家”讲堂主题教育党课2次，形成调研报告3份，召开民主生活会3次，查摆问题2个。

二、明年工作思路

（一）坚持与时俱进，推动服务核电工作深入开展。充分发挥 “一个口子”对接核电的机构优势，坚持地方与核电高层联席会议制度以及我局与核电各处室的日常交流机制，牵头协调县有关部门、镇（街道），积极帮助在盐核电系统解决发展中遇到的各项问题，力保双方共同关注的备忘录事项有序推进。加强调查研究推动服务核电思路创新，根据秦山核电基地在新的历史条件下的发展要求和趋势，深入调查研究，创新公众沟通思路，寻找地方与核电合作共赢的切入点，助推我县核电方面的招商引资、招才引智、产业发展等工作。

（二）坚持招大引强，提升中国核电城能级。加大中国核电城的宣传力度，依托中国核学会、中国核能行业协会、中国核工业勘察设计协会等国家级行业团体平台，多层次、多渠道、多形式宣传中国核电城，积极参加和筹备各类涉核会议和活动，广泛收集、捕捉项目信息。加强与中核集团市场开发与国际合作部对接联络，做好深化合作建设中国核电城框架协议签约后的工作计划以及项目的日常对接工作。加强与省发展规划研究院的对接，做好中国核电城规划2.0版省级层面的编制与发布工作。积极对接中核集团、东方电气、法中电力协会等国内外机构以及在盐的核电系统，充分发挥我县核电产业先发优势和人脉优势，把招商引资工作重点放在引进体量大、质地优、带动力强的核电产业上，突出强链补链，利用“核电关联产业招商图谱”，加快引进核电产业链上下游企业，紧盯中国原子能科学研究院海盐二基地、清控核能创新实践基地、中国核电学院等意向性项目签约落地。抢抓长三角一体化发展的战略机遇，以沪浙核电产业共享区为平台，继续全面实施长三角一体化发展首位战略，加强与上海核电办、苏州热工研究院、常州市核电装备制造业协会等机构的合作，持续推进长三角核电产业协同发展。与此同时，继续实施县领导挂帅重大项目推进工作和“政企连心、精准服务”活动，发挥“店小二”精神，围绕项目节点，强化过程控制，时刻关注项目进展情况，以问题为导向，协调解决项目建设中遇到的各种问题，确保各重大项目有序推进，着力营造亲商、安商、富商的良好环境。

（三）坚持扶优育强，促进关联产业高质量发展。抢抓国家核电“一带一路”走出去和核电建设重启的重大机遇，继续推进 “产业+市场”、“产业+技术”、“产业+资本”等模式，扶持本土关联企业做优做强做大。组织重点企业参加第十六届中国国际核电工业展览会、浙江核设备研讨会、核电新项目产业供需对接会等活动，让企业充分展示自身实力，提高在核能行业领域的知名度。继续组织企业在质保、技术、管理、商务等方面的培训，不断提升企业的管理水平和入核积极性。继续开展与秦山核电设备采购精准对接交流活动，推动核电采购海盐产品“同等优先”，扩大关联企业产品入核数量。持续推进产学研合作，力促关联企业与上海朱光亚战略科技研究院、中国核电工程公司、上海核工程研究设计院、苏州热工院等科研院所开展技术、产业合作，推动核电新技术创新、新产品研发和新成果转化，提升我县核电关联企业的核心竞争力。

（四）坚持党建引领，全面落实党风廉政建设。充分利用“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决拥护中央、省市县委各项决策部署，不断提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力。坚持把担当作为一种责任和使命，不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案、新举措，开创干事创业新局面。牢固树立为民服务思想，全面推进新时代深化“网格连心、组团服务”工作；坚持发展至上，集中精力抓重点难点和薄弱环节的突破，推进我县核电产业高质量发展。继续落实好基层党建各项要求，加强和规范党内政治生活，开展好基层活动。强化党内监督，维护党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。坚持民主集中制，认真执行领导班子议事决策规则。牢固树立作风建设永远在路上，认真贯彻落实上级对作风建设提出的一系列具体要求。全面落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设和管理,筑牢意识形态工作防线。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行中央八项规定，严防“四风”问题，努力成为勇立潮头的浙江铁军海盐团队的一员。

三、今年亮点工作

（一）搭建产学研平台，提升企业的核心竞争力。搭建产学研平台，增强企业技术创新能力，提高产业核心竞争力，万纳神核控股集团有限公司与核星核电科技（海盐）有限公司签署核电检维修技术研究的战略合作协议，浙江佳乐科仪股份有限公司与中国核电工程有限公司联合研发“核1E级仪控类就地盘箱柜”、浙江繁荣电气股份有限公司与中国核电工程有限公司联合研发“核1E级仪控盘台屏箱柜”，浙江国检检测有限公司与上海朱光亚战略科技研究院签署战略合作协议，共同打造“工业CT检测创新和公共服务平台”。

（二）深入实施“首位战略”，推进长三角核电产业协同联动。深化与上海核电办公室的战略合作，共同排定工作计划，促进双方合作节点化、清单化、项目化，推进沪盐两地核电产业的协同联动，已成功举办“沪浙核电产业共享区交流研讨会”“沪盐核电产业交流会”等活动4次，联合涉核培训1次，引进产业项目2个。与苏州热工研究院初步达成合作意向，该院主动加入“海盐县核电关联产业联盟”，共同推进苏盐两地核电产业高质量发展。