【浙江日报】海盐核电小镇提质量优结构迈出铿锵步伐

中国核电从这里起步。

地处杭州湾北岸的海盐县秦山街道，拥有我国第一座自行设计的30万千瓦级压水堆核电站——秦山核电站，秦山也因核电而出名，被誉为“核电小镇”。

2015年，核电小镇入选浙江省首批特色小镇创建名单，秦山街道作为建设核电小镇的主力军，正加快步伐，打造浙江省特色最鲜明、产业最突出、品质最高端的特色小镇之一。

5年来，核电小镇苦练内功，完成了从粗放到集约、从单一到复合、从美图到美丽的华丽转变。截至2019年底，核电小镇已完成创建期60.6亿元固定资产投资和40.58亿元特色产业投资，成功创建国家3A级景区。

建设成效

为高质量发展

注入“核动力”

做优服务迎发展红利。

“手指点点，马上就完成了增加1600万元注册资本金的业务办理。”嘉兴微通智能科技有限公司是一家专注于智能装卸货技术、核工业后处理装备及系统、耐辐照技术的核电关联企业。前不久，公司因业务发展需求，打算增加注册资本金，但其主要成员都在上海办公，无法及时办理。

得知情况后，秦山街道招商和项目推进服务中心工作人员立马与企业沟通，收齐资料后在网上全流程代办增资业务，企业只需在手机上实名认证并签章就能完成办理。

这只是秦山街道优化营商环境的一个缩影。今年来，该街道聚焦企业需求，通过推动以“最多跑一次”改革为核心的改革创新，设立党群服务中心、“两创”中心、核谐家园党群联盟三大特色服务联合体，从政策咨询、人力资源、技术服务、金融支持等方面着手，实施店小二式“全链代办”。

优质项目接踵而至。世界500强企业法马通核电服务有限公司、中核机械有限公司、中国500强企业中核二三分公司、中核武汉分公司、中核工程华东分公司、中核检修海盐分公司……眼下，秦山街道已集聚了一批世界500强、核电央企、行业龙头等。

“我们聚焦核电关联产业，产业定位属于我省未来重点发展七大产业中的高端装备制造业。”秦山街道主要负责人说。目前，核电小镇已拥有核电关联企业171家。

一个个产业项目的落地，让核电小镇“筋骨”更健壮。作为秦山街道核电关联产业的布局中心，核电小镇依托中国核电城平台及就近服务优势，成立专业化核电服务公司和科创公司，打造核技术运用与科研成果转化高质量服务平台。

值得一提的是，秦山街道纪工委监察办还开展常态化专项督查，为优化营商环境提供“廉”动力。同时，依托“三联六领”党建载体，即联动覆盖、联合党校、联系清单和专家带领、党建引领、团队统领、人才智领、青春招领、工艺认领，把海盐核电小镇党建打造成全国核电产业“党建高地”。

沿海盐秦山大道径直向前，可以看见一座外形酷炫的核电科技馆，这个坐落在核电小镇核心区内的科技馆，总建筑面积约2.57万平方米，是目前国内最大的、公众体验最丰富、公众适用性最强、最具特色的核电专题科技馆。核电科技馆的建成、运行，标志着该街道核电关联产业发展迈入“2.0时代”。

踏上新征程

破解“创新密码”

创新，已成为海盐核电小镇的关键词。

走进年产2800居里癌症诊断和治疗的同位素药物项目用地现场，项目方正为工艺设计和环评作准备。这个由浙江智丹科技有限公司投资3.5亿元的项目落户秦山街道，建成后将满足长三角地区对癌症诊断与治疗的同位素药物的迫切需求。

这得益于核电小镇聚力打造的核技术应用（同位素）产业基地。今年来，小镇抢抓机遇，积极对接中国原子能科学研究院、中核同辐、中广核技、上海核工院等核技术应用领域重要企业，扩大核电关联产业“朋友圈”。据悉，同位素产业基地首期规划面积1500亩，重点引进培育一批同位素制造、核药研发产业。

截至目前，十多家核技术应用企业正与秦山街道开展投资洽谈，3个项目已签约落地，核电小镇已形成同位素生产、核药制备、核电及核技术装备制造等产业上下游产业链。除此之外，小镇还与秦山核电共同打造清洁能源示范基地、核工业大数据基地与核电人才培养基地。

“这一刻，我们等了很久。”在秦山核电站，相关负责人感慨万分，秦山核电自主研发的医用钴-60生产技术已填补国内空白，一举打破国外垄断。今年初，在国资委举办的中央企业“2019年度十大创新工程”评选中，“医用钴源生产技术研发项目”也与5G商用、第一艘国产航母交付、嫦娥四号登月等重大创新工程一同入选。

让企业踏上创新的征程，在核电小镇已不是新鲜事。2017年，核电小镇设立了10亿元融核产业发展基金，吸引相关优势企业向海盐集聚。截至目前，小镇内已有国家高新技术企业15家、科技型中小企业24家，并积极争创省、市级企业研发中心及院士专家合作站等，助力企业创新研发。

今年9月，又一则好消息传来：巴基斯坦时间9月4日12时46分，卡拉奇2号核电机组热态性能试验正式结束，标志着“华龙一号”海外首堆建设取得重大工程进展，秦山核电作为海外“华龙一号”的联合调试与试运行管理方，助力该机组热态性能试验一次成功。

“从零起步，能够吸引众多行业龙头企业入驻，得益于这些年来我们努力打好‘创新牌’，在招商引资中，也格外重视高潜质的科技型项目。”秦山街道办事处相关负责人说。

5年来，核电小镇累计拥有中高级技术职称人员652人，中核二三东方公司彭存利工作室成为国家级技能大师工作室。

深度融合

“内外兼修”迎蝶变

高端的企业总部大楼、清新的公园绿景、崭新的便民农贸市场、整齐的社区居住区……饭后，漫步于核电大道，两侧尽是一派现代化城镇景象。一个个配套项目的完工，正不断为活力无穷的小镇刷新“颜值”，也演绎了一出秦山城镇的“美丽蝶变”。

光有颜值还不够，还要让居民生活更有品质。据了解，今年，秦山街道坚持高起点定位、高质量建设、高品质提升，以建设便利便捷的镇村生活圈为重点，建设“美丽品质家园”，努力打造新时代“特色小镇”浙江样板。

在美丽城镇建设过程中，秦山街道提出了“1+11”生活圈体系：即在新市镇内打造一个15分钟生活圈，在居住社区、城乡一体新社区设置11个5分钟生活圈。“要让居民充分享受到各种便民生活服务设施，拥有一站式社区生活服务，提升居民的幸福指数。”秦山街道相关负责人表示。目前，已有3000多户居民搬进了城乡一体新社区，共享品质生活。

除此之外，智慧书房建设项目、新市镇四期公寓房工程、中国核电产业大楼项目等一大批民生服务类项目也在有序推进中。“以后不用去县城，家门口吃喝玩乐、看病休闲各种服务都有。”秦山街道新联小区居民姜永飞说。

核电小镇，也是旅游小镇。作为核电小镇的游客“窗口”，800多平方米的核电小镇客厅内，主体为核电小镇展示馆，包含接待会客室、招商引资平台、技术交流空间等，通过图文展示、音像、互动体验等展现科技时尚、活力开放的小镇魅力，这也是嘉兴唯一一个具有核电特色的小镇客厅。

五年来，核电小镇构建了小而美的空间形态，规划建设“一区两园”，即核电运行服务与展示中心、核电关联产业区和生活配套服务区，引导要素资源向“一区两园”集聚。“我们将加快小镇配套建设，进一步提升旅游、文化、社区等功能。”秦山街道相关负责人表示。

据悉，秦山街道还将核电科技馆和永兴文溪坞、丰山黄家山、北团村“三个示范”红色基地等串点成线，全力打造集乡村休闲游、核电科技游于一体的精品旅游线路，并通过举办“核电红色之旅”“中国农民丰收节”“海盐八鲜采摘游”等活动，年均接待游客40万人次以上。

携“核”走过30多年，秦山街道也历经了与“核”结缘，依“核”发展，谋“核”腾飞的三级跳。今天的秦山，正以此为契机，逐渐朝向产业链齐全、技术能力一流，辐射全国的特色小镇迈进。