海盐县交通运输系统2019年度工作总结和2020年度工作思路

       2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建设小康社会的关键之年，海盐县交通运输系统高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，大力弘扬红船精神，坚定“八八战略”总纲，紧紧围绕我县“三个一”的奋斗目标，立足“交通强县”战略，开展交通建设攻坚战，稳投资、促改革、优环境、惠民生、抓队伍、转作风，发展大交通，融入大湾区，实现了全县交通运输事业的又好又快发展。

       一、攻坚克难，2019年交通运输工作成效显著

    （一）战役攻坚，掀起交通工程建设高潮

       开展交通建设攻坚战，交通工程建设再掀新的高潮，全年实施项目35个（续建14个、新建18个、其他3个），完成投资22.34亿元，完成率达到102.88%，其中武袁公路二期、滨海大道北段、核秦线（武南线-核电二厂四号门）改（扩）建工程主体等项目实现完工；六旗大道(杭浦高速海盐互通改造及接线工程)等项目顺利推进；G525海盐段整治工程、升界桥重建工程等项目开工建设；海盐大道、G524、S207、浙北高等级航道网集装箱运输通道建设工程等项目前期工作有序开展；通苏嘉甬跨海铁路、沪平盐城际铁路前期工作稳步推进，通苏嘉甬跨海铁路工可已报铁总、等待审查。

     （二）立足两域环境，打造美丽交通建设亮点

       一是开展路域环境整治行动。以县内9条干线公路为重点开展“四边三化”整治行动，将排摸出来问题点位下发至各镇（街道），明确整治点位、方式、完成时间，实施统一销号管理，完成407处、完成率100%。强势推进公路沿线户外广告整治，全县191公里公路部门包干区内广告整治工作顺利完成，实现公路沿线 “零”广告。大力开展交通安全大会战，整治道路交通事故多发点位41处，开展路口整治封闭工作，封闭不合理开口。

       二是开展航道环境整治行动。积极推进100总吨以上400总吨以下内河运输船舶生活污水柜安装和改造工作，全年完成193套、完成率144%；加快港口船舶污染物接收设施建设，69家内河码头船舶生活污水接收设施改造完成，并持续探索推进港口码头和船舶污染物接收设施与城市公共转运、处置设施的有效衔接；推进船舶防污染重点项目建设，船舶油污水接收站正式投入运营服务；杭平申线航道嘉兴段“美丽经济交通走廊”精品示范线建设工程海盐段完成全线绿化种植；提升水运生态环境质量，11家易扬尘内河码头基本完成码头生态环境提标，新增7套岸电桩（岸电箱），内河码头区域整体环境有效改善。海盐县成功创建万里美丽经济交通走廊达标县。

    （三）深化改革，提升公共交通发展水平

       一是优化调整线路。加快推进城乡公交一体化，有力提升公交出行覆盖面，新开公交线路4条，优化公交线路12条，实现1公里标准村村通公交全覆盖；不断提升公交服务水平，“守时公交”线路增加至12条；海盐公交一卡通实现全国252个城市互联互通。二是深化接轨沪杭。正式运行海盐至上海浦东国际机场的客运班线，从试运行的1辆车增加到2辆车，车辆从19座升级到38座，日发班次从2班增加到4班。升级提升海盐至杭州萧山国际机场的客运班线车辆，由原来的19座改为32 座；开通海盐体育馆至高铁嘉兴南站的直达公交专线，实现点对点运输，回程末班车晚至20:00。三完善公交硬件设施。新增海盐客运中心自助售票机3台，更新公共自行车700辆，新购新能源公交车57辆，87辆大客公交车完成驾驶区域安全防护隔离设施安装。

    （四）多措并举，加快法治交通建设改革

       一是深化改革加大行业执法力度。加强行政规范，严格依法行政，推进“互联网+监管”工作，全面使用浙政钉掌上执法APP开展“双随机”抽查、专项检查、即时检查。无行政诉讼、行政复议案件。

       二是联合执法加大公路治超力度。组建由交警、治安、综合执法、路政和运管等执法力量组成的超限超载和工程车整治联合执法队，开展常态化联合执法。全年过磅检测重型车辆8000余辆，查处违法超限超载车辆1647辆，将超限运输处罚信息抄送各地运管，县域内高速口超限率也由原先10%以上下降到平均3%以下。

       三是增强服务优化营商环境力度。编制并培训《海盐县交通运输局优化营商环境宣传手册》，减少3个行政审批事项，归并1个审批事项，17个事项已纳入“一件事情”，12个事项已纳入“证照分离”，56个最多跑一次事项全部接入“浙里办”APP掌上办。办理行政审批服务事项86189件，全部实现“最多跑一次，其中跑零次77756件、办件事项比例达到90.2%。

    （五）突出重点，夯实平安交通工作基础

       一是突出重点领域，实现安全生产平稳有序。围绕公共交通、水上运输、在建工程等安全生产重点领域，落实各项安全管理措施，健全完善应急保障体系，提升安全生产管理能力，安全生产总体保持平稳态势，顺利完成春运工作任务，未出现旅客滞留、压站现象。全年道路运输、水上运输分别发生事故1起；交通在建工程及生产企业均未发生人员伤亡和消防事故；交通工程项目监督覆盖率达100%,全部处于受控状态。

       二是突出整治力度，直面交通生态环境问题。全面铺开生态环境问题排查整治工作，重点推进桥下乱堆放搭建占用、船舶港口污染、洗车维修排污不达标、施工扬尘4大类38个突出问题，检查船舶1200艘次，检查企业537家次，发现并整改问题557个。

       三是突出重点领域，开展扫黑除恶专项斗争。统筹推进人防、物防、技防、制度防和应急预案“五张清单”建设，“两客一危”企业运输车辆安装智能视频监控装置和车辆卫星定位系统达到100%、入网率达到100%、在途运营上线率达到100%，其中客车72辆、危险品运输车40辆。聘请第三方安全评估机构对4家危货运输企业开展第三方安全评估检查工作。重点货运企业推广实名制软件。以道路运输、水上运输、工程建设、超限运输4个重点推进扫黑专项斗争。

    （六）依托载体，加强党建文化引领作用

       一是落实主体责任，切实推行“四个同步”，实现党建业务工作相融合。一是部署同步，党建工作和中心工作同布置、同推进，并对党建工作任务清单、责任清单和问题清单实施精细化管理。二是落实同步，通过“双领双联三服务暨高标准推进十大战役”，将项目和责任领导、党组织进行结对，在中心工作推进中推进党的建设。三是考核同步，实行党建工作与干部年度考核相统一。四是问责同步，支持和保障县纪委监委派驻第五纪检监察组和局党委执纪监督问责工作开展。

       二是坚定理想信念，准确把握“三个定位”，夯实交通行业惠民服务根基。一是政策宣传点。吃透上情，利用每周夜学，及时、准确地将中央、省市县委的精神和交通行业的新政策传达到位、落实到位，并结合实际主动谋划交通重点工作。二是群众服务点。吃透下情，在各项工作中坚持群众立场，办理人大建议25件、政协提案6件，办理满意率均达到100%。三是党员交流群。严格落实“三会一课”制度和组织生活会制度，利用钉钉群加强党员之间交流，增强组织凝聚力。

       三是抓实载体运作，丰富廉政教育活动，锻造交通铁军锻造清廉之身。开展“以案为鉴  以学促廉”专题警示教育月活动，开展“九个一”具体活动。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，高起点谋划、高标准推进、高质量落实，在理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率五个方面取得了较好的成效，其中，8人学习“两书一章”，280人学习“一书一章”，先后组织集体学习11次；依托专题党课、交通“初心”微讲坛、知识竞赛、观看专题片、参观南湖革命纪念馆、聆听先进事迹报告会、夜学等形式，切实增强学习教育的针对性和实效性；组织196名党员干部开展“应知应会”测试。

       二、砥砺前进，深入谋划明年交通运输工作

       2020年是我党建党百年，也是“十三五”规划最后一年，也是全面实现小康社会之年，做好明年的交通运输工作极为关键。

       2020年我县交通运输工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，大力弘扬红船精神，坚定“八八战略”总纲，全面落实上级会议精神，按照县委、县政府全面融入长三角一体化发展首位战略的决策部署，充分发挥交通运输的战略性、先导性、基础性作用，积极抢抓长三角一体化发展机遇，融合“交通强国”建设，深入谋划综合立体交通规划，稳投资、促改革、优环境、惠民生，抓队伍、转作风，逐步构建起公铁水多元立体、互联互通、安全便捷、绿色智能的现代综合交通运输体系，为高水平建设“一带二城”、“三优海盐”提供坚实的支撑和保障。

    （一）把握新机遇，强化综合交通建设

       紧紧抓住通苏嘉甬跨海铁路、沪平盐城际铁路的战略机遇期，深入谋划海盐县综合交通运输“十四五”规划，同时，把握我县交通工程建设高潮期，千方百计突破资金、土地、征迁等制约，加快交通工程建设，全力补齐发展短板，助力高水平建设产业优质、环境优美、生活优雅的现代化滨海城市。

    （二）满足新需求，提升群众出行效率

       继续践行公交优先战略，优化调整公交网络结构，推动公共交通站场建设规划落地，加快场站建设进程。提升公交便民服务水平，完成公交卡网上充值服务。扎实推进交通治堵工作，优化交通信号控制，加大堵点治理。

    （三）适应新发展，提升行业管理水平

狠抓生态环境保护，突出船舶污染物防治、码头工地扬尘管控、老旧货车污染治理等工作。加快交通物流培育，完善内河公用码头及综合物流园区规划建设，协调推进多种运输方式的融合发展，推动内河港外海港交流互通、物流园区站场完善、高效便捷的综合运输网络建设。推进交投集团实体运行，加快实体业务拓展。

    （四）转变新理念，强化法治交通保障

       紧紧围绕促进交通运输供给侧结构性改革这一主线，以深化推进“放管服”改革工作为重点，通过强化执法队伍建设、加大行政规范力度、深化行政审批改革等措施，服务交通运输改革发展大局。加强交通运输综合执法队伍建设，，深入推进行政执法监管模式转变，加强非现场执法，强化源头执法管理，深入抓好“双随机”抽查监管工作，落实联合执法机制，做好重大违法案件的查处，加强行政争议预防和化解工作。

    （五）紧跟新要求，夯实交通安全根基

       根据我县构建现代化综合交通运输系统的过程中对行业安全生产工作提出的新要求，突出树立安全发展理念、健全安全责任体系、完善安全监管制度、开展集中整治活动、强化重点行业治理、加强教育培训等内容，重点围绕“两客一危”、水上交通、建筑工地等领域，加大事故多发点位整治力度，做好灾害天气应急救援工作，夯实交通运输系统安全生产根基。

    （六）立足新常态，打造最美交通铁军

       全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以“八八战略”为指引，大力弘扬红船精神，推动广大党员干部查找差距、对标先进、争做示范，实现思想观念大解放，切实破除陈旧观念的禁锢束缚，大胆摆脱习惯做法的路径依赖，勇于突破制约改革发展的思维定式，形成“人人谋实情、人人干实事、人人讲奉献”的工作状态，努力打造一支红船旁的交通铁军。同时，深化交通运输系统机构改革工作，实现人尽其才、才尽其用、人事相宜，勇做高质量发展排头兵，为加快推进“三优”海盐和交通建设大会战贡献力量。