关于县十五届人大三次会议第17号建议的答复函

方士妹等代表:

你们在县十五届人大三次会议上提出的《关于村（社区）基层工作压力减负的建议》悉。经研究，现将办理情况答复如下：

2018年5月-9月，我县组织开展了“三多”清理回头看工作，该工作主要由县纪委牵头实施。2018年10月至今，我县展开了基层“七多”问题清理与整顿，推进基层减负增效，前期由县委办牵头落实，并具体负责工作台账的初审工作，后在“三服务”活动开展过程中转为由县民政局牵头，仍由县委办具体负责工作台账精简工作。2019年4月，县纪委对我县“七多”问题开展督查工作。经过前期摸底，各县级部门、镇（街道）对本部门及有关下属单位上报工作台账总数139项，经梳理去除未布置或同类项，工作台账为111项。其中，国家、省、市要求或因上级部署县级对应设置的24项，对其余87项工作台账进行清理，台账小项归入大项进行合并清理，日常工作记录、痕迹留存等取消，县本级保留47项。

同月，县委办再次发布通知开展自查，要求各部门（单位）根据前期汇总的需要保留的工作台账再次核实保留或者取消意见，目前正在汇总中。同时，为贯彻落实中央“基层减负年”和省、市、县“三服务”活动部署要求，切实减轻村（社区）反响强烈的负担过多过重问题，我县成立了基层减负组，由县民政局牵头落实，负责机构牌子、上墙制度、职责事项等清理工作。

5月，我县出台了《关于整治形式主义突出问题切实减轻基层负担的若干规定》，明确了减少文件简报和会议，统筹规范督查检查和考核，严控管好镇（街道）、涉村（社区）职责事项、机构牌子、制度上墙和政务APP（公众号），完善问责制度和激励关怀机制，加强组织领导确保取得实效5个方面20条具体内容，进一步推进基层减负工作。同月，县民政局与县纪委联合开展村（社区）机构、牌子、制度上墙清理现场指导与督查，共分四组，实地走访全县123个村（社区）。

你们在建议中提出酌情考虑加强村（社区）工作人员的力量。2018年，我县出台了《海盐县城市基层党建工作重点任务30条》，其24条明确规定：“按每个城市社区6至12人的标准配备专职社区工作者。”同时，我局起草了《关于进一步加强专职社区工作者队伍建设的实施意见（试行）》，该意见第五条：“规范人数配备。综合考虑社区规模、人口数量、管理幅度等因素，社区户数超过2000户的，每增加300至400户可增配1人，原则上按每个社区6至12人标准配备专职社区工作者，实行总量控制，进行员额指标单列管理。”目前，该意见已经县政府常务会和县委常委会审议，待修改完善后正式发文。2018年至今，我县经过几轮社会招考后，目前各社区专职工作者均在6人以上，逐步配强我县专职社区工作者队伍。同时，我县将进一步推进政府购买服务能力，助推社区治理项目下沉，由社工机构开展各项服务，并结合“七多”问题清理整顿，明确村（社区）职责范围，落实“权随责走，费随事转”，切实减轻村（社区）负担，提升城乡社区治理服务能力。

以上答复，如有不当之处或有新的建议请与我们联系，感谢你们对社会工作的关心和支持。

海盐县民政局

 2019年6月3日