海盐县自然资源和规划局 关于县十五届人大三次会议第165号建议的答复函

王雪君代表：

您在县十五届人大三次会议上提出的关于对望海街道进行整体规划的建议悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、关于望海街道规划编制的情况

2011年，在编制《海盐县中心城区总体规划（2011-2020年）》过程中，元通街道已纳入中心城区范围，随着去年海盐县行政区划调整，望海街道成立。望海街道作为海盐县城中心城区的组成部分，定位于产业新城，主抓新兴产业发展，打造“三高一美”高质量外资集聚区和健康美食小镇。我局将以高标准、高要求进一步引领和指导望海街道开发建设、优化整合资源，优化生产力布局，全力打造高质量外资集聚地。

2018年，我局编制了《海盐县城总体城市设计》，范围包含望海街道行政区域内杭浦高速南、酱园港北区块。以酱园港为重要景观节点，扩大控制其两侧的绿地范围，加大力度打造黄金水岸线，提升望海街道景观风貌和城市品质。

2019年2月，我局联合望海街道委托浙江省城乡规划设计研究院、嘉兴市规划设计研究院有限公司、南京大学城市规划设计研究院有限公司上海分公司共同开展望海街道四个控规的编制。《WH-XXSQ(新兴社区）单元》、《WH-FHSQ(凤凰社区)单元》编制范围包含了原元通街道老集镇，并向西南方向延伸，北至元通港、西至新兴路、东至东风桥港、南至百尺路延伸段及杭浦高速，共计约441公顷。《WH-DZXSQ(电庄西社区)单元》、《WH-DZDSQ(电庄东社区)单元》将酱园港以北、杭浦高速以南约533公顷纳入编制范围。

4月28日，四个控规编制已完成专家及部门评审。5月9日我局又召开了“两代表一委员”征求意见会，县党代表、人大代表、政协委员参会，充分征求关于四个控规的意见。下一步，我局和望海街道将会同规划设计院根据两次会议意见，修改评审稿，并于五月中下旬按照相关程序，进行公告及上报县城乡规划委员会审议，最后报县人民政府批复。

二、关于沪乍杭铁路项目的情况

沪乍杭铁路是《浙江省铁路网规划》（2011-2030）确定的建设项目,规划为杭州-乍浦-浦东机场城际铁路，其中杭州-乍浦-金山段拟新建，金山-上海南站段利用金山支线，上海南-浦东机场利用浦东铁路，上述铁路共同组成杭州湾北岸城际通道，线路全长189公里。2014年，沪乍杭铁路列入当年颁布的浙江省铁路建设“八八计划”，线路起自上海金山，经平湖、海盐、海宁至杭州，同时列为2016-2017年开工的八个项目之一。2014年11月初，浙江省、上海市与铁总协商一致后，以浙江省发改委（浙江省铁路建设领导小组办公室）代表委托铁三院(现中国铁设）编制沪乍杭铁路预可研报告。

加快沪乍杭铁路建设，是补齐我县铁路短板、推进我县接轨上海先行区建设、加快融入长三角一体化发展国家战略的需要，县委、县政府高度重视沪乍杭铁路建设，自2014年起就组织相关部门着手研究沪乍杭前期工作，对我县境内的线形和站场设置开展研究论证、方案比选，期间专程赴铁路设计部门对接，向省、市相关领导和发改委、市建委做好汇报，积极争取对我县最有利的方案。2017年委托中国铁设编制沪乍杭海盐段规划，优选方案为在海盐境内走杭浦高速南侧方案，在望海街道设站，往西经沈荡南和百步北，接海宁北站。

但截至目前，因各方对项目功能定位、技术标准意见不一致，同时受上海枢纽总图调整未到位的影响，该项目预可研方案尚未确定。此外，由于沪乍杭铁路是国家高铁网络“八纵八横”中沿海通道的重要组成部分。该项目的推进，主要取决于省级层面与上海和铁总方面的沟通协调。

下一步，我县将继续保持与省、市发改委、市自然资源和规划局与铁路设计部门的沟通，密切跟踪了解沪乍杭铁路前期进展，积极推动线路功能定位的明确。同时，努力争取在海盐设站。线位走向和场站设置上，积极争取按中国铁设（原铁三院）预可研提出的由上海漕泾、向西出金山后，沿杭浦高速方向经平湖、海盐、海宁，接杭州枢纽，在浙江境内新设乍浦、海盐站，为我县包括望海街道的高质量发展提供快捷、完善的交通环境。根据我县沪乍杭铁路研究方案，规划望海街道行政区域内该铁路长度约为8公里。规划区内铁路廊道宽度预留为240米。预留高铁二级站点，位于电庄西社区控规单元内，站前路北、东埝路南，站房占地面积约为19500㎡，机动车停车场面积约45000㎡。

三、关于百尺路北线延伸工程的情况

根据《海盐县综合交通运输发展“十三五”规划中期评估报告》，县交通运输局已将百尺北路北段工程调出。我局在控规单元编制过程中，充分考虑到望海街道实际的综合交通组织情况，落实百尺北路北段的规划线位。

近期规划百尺北路北接站前大道，并通过站前大道连接六旗大道、凤凰大道，规划路幅36米。远期规划百尺北路向北跨越杭浦高速，连接七沈公路至嘉兴。据了解，望海街道正与县交通运输局对接百尺路北线建设工程具体实施方案。百尺路北线延伸工程在规划调整完善时已调出永农。待方案明确后，项目工程建设主体可向县政府申请空间指标及建设用地指标，我局将积极配合该项目相关指标的落实。

感谢您对我县城乡规划和建设的关心和支持，如有新的意见和建议，请与我们联系

海盐县自然资源和规划局

2019年5月23日