关于县十五届人大三次会议第76号建议的答复函

沈全明代表：

您在县第十五届人民代表大会第三次会议提出的《关于加强专业力量管理沈荡镇辖区电捕鱼情况的建议》的提案悉。经研究，现将办理情况答复如下：

电捕鱼是一种违法行为，危害众所周知，损害了当地的渔业资源和整个环境，甚至还会威胁老百姓的人身安全。查处电捕鱼的主要职能部门在渔政，作为我们镇政府应配合做好宣传等相关工作，查处电鱼行为，有法可依，有法必依。《中华人民共和国渔业法》第三十八条规定：使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的,没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《中华人民共和国刑法》第三百四十条规定：违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。最近几年，通过各部门的协作，电捕鱼的现象减少了许多，但还是存在，我镇在接下去应该做好以下相关工作：

一是提升宣传教育广度。加大相关法律法规的普及和宣传教育的力度，让群众树立安全高于一切的观念，进一步提升生态保护自觉意识。让其充分认识到使用电瓶捕鱼，是一种违法行为，不仅危害自身安全，也对生态资源造成严重破坏，必将承担相应的法律责任。

二是强化联合执法力度。进一步明确执法主体，采取有力的监管协调和治理措施，建立公安派出所、渔政、水产等多部门联合执法机制，采取日常巡查和集中力量突击排查相结合，加强对农村重点水域特别是千亩荡水源保护区巡查的频率，严厉查处电力捕鱼违法行为。今年5月，县公安局水上派出所已入驻三地水厂，加强对水源保护区的执法工作。对于查获的非法电捕鱼器具和违法所得予以没收，轻者按照有关规定进行处罚，情节严重的，要追究法律责任。

三是建立长效监管制度。要进一步加大对农村非法电鱼户的定期摸底排查。鉴于农村电鱼行为分散、隐蔽和流动性，下一步我们将实行群众有奖举报机制，查实后给予举报人一定物质奖励，让非法电鱼者无法立足、无处藏身。同时，加大对农村荒芜水面和滩涂的综合利用和保护，有效控制非法捕鱼区域，从源头上杜绝非法电力捕鱼的行为。同时利用河长制，做好巡查工作，发现电捕鱼的及时上报。

镇党委、政府高度重视生态环境建设工作，将在今后的工作中全力保障镇域内的生态环境安全。感谢您对我镇生态建设和水源保护工作的关心与支持，同时，也诚邀您继续关注我镇生态环境建设工作！

海盐县沈荡镇人民政府

2019年6月4日