海盐县人民政府办公室关于印发政府工作报告重点工作责任分解的通知

盐政办发〔2019〕2号

  • 发布时间:2019-02-03
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各镇人民政府(街道办事处),县政府各部门、直属各单位:

《政府工作报告重点工作责任分解》已经县政府讨论确定,现印发给你们,请认真贯彻执行。各级各部门要高度重视,加强组织领导,明确具体任务,细化工作方案,确保按时完成既定的目标任务。

海盐县人民政府办公室

2019年2月1日

(此件公开发布)

政府工作报告重点工作责任分解

一、王碎社县长牵头重点工作

1.抓好经济的平稳增长,完成好人代会确定的地区生产总值、财政收入、城镇居民和农村居民人均可支配收入等主要经济增长目标。(县统计局)(工作牵头单位或汇总单位,下同)

二、黄华忠常务副县长牵头(联系)重点工作

2.打好南北湖未来城开发建设攻坚战,力争完成核心景区征迁任务。高水平编制南部滨海片区总体概念规划,高标准谋划功能定位和规划建设,着力打造“世界级”未来新城。(澉浦镇(南北湖风景区))

3.完成新一轮政府机构改革,优化政府机构设置和职能配置。(县编委办)

4.建成县旅游集散中心,全力攻坚山水六旗乐园各项既定项目建设,确保水乐园项目7月投入试运行。(武原街道)

5.开展金融风险、市场秩序、治安隐患等专项整治,严厉打击各类违法犯罪活动,确保社会安全稳定。搬迁新建二手车等专业市场。建成智安小区114个。(县公安局)

6.实施美丽城镇建设行动,巩固提升小城镇环境综合整治成果,稳步推进集镇环境卫生整治,着力建设宜居宜业新城镇。(县小城镇整治办)

7.深入推进生活垃圾分类减量,逐步提高城乡生活垃圾分类质量。(县垃圾减量办)

8.扎实推进“无违建”县、镇(街道)两级联创,按照“存量违建销号清零、增量违建零容忍”的要求,强势推进治旧和控新,确保完成拆违200万平方米以上、“三改”140万平方米以上。(县“三改一拆”办)

9.加快国资平台评级提档,探索扩大直接融资。(县财政局)

10.按照责、权、利相统一原则,进一步理顺城市管理体制机制,调整优化住建、综合执法等部门与武原街道的城市管理职能。(武原街道)

11.加大征迁力度,全面完成城市开发建设三年任务,加速推进县城老旧小区改造,基本完成县城中心城区城中村改造任务,力争完成拆迁900户以上。(武原街道)

12.深入开展城市绿化美化亮化工程,增添城市宜居魅力。加快美丽县城建设步伐,滨海新城以确保山水六旗水乐园试运行为重点,加快完善配套、展现新姿。(武原街道)

13.加强多层次住房保障,实施城乡住房动态监测,建成安置房2500套。(县住建局)

14.坚持规划引领,遵循“千年古县、江南水乡、滨海新城”的城市定位,完成县域总体规划修编,加快城市设计落地。(县自然资源和规划局)

15.加强住宅小区物业管理,着力提升社区自治水平。(县住建局)

16.老城区以城中村拆迁、新桥路改造等为重点,加大整治力度、提升形象;城西区块以新城吾悦城市商贸综合体等项目开工建设为重点,全面加快建设、拓展新城。(武原街道)

17.打好文明城市创建攻坚战,突出背街小巷、城乡结合部、卫生死角等市容市貌日常管理,重点开展占道经营、马路市场、户外广告等问题的综合治理,提升城市精细化管理水平,确保成功创建浙江省文明县,全国文明城市创建年度测评争先晋位。(县文明办)

18.深化智慧城市建设,推进智慧城管扩面。(县综合执法局)

19.加快垃圾处置能力建设,全面启用绿能环保垃圾焚烧、餐厨垃圾综合处理、飞灰填埋及建筑废弃物处置等项目,加快推进一般工业固废处置项目建设。(县综合执法局)

20.深化“一窗受理、集成服务”,完善“无差别全科受理”工作机制,推动办事事项行政服务中心全进驻。(县政务服务和数据资源管理办公室)

21.加快推进政府数字化转型,大力推广“浙里办”和“浙政钉”应用,确保70%以上民生事项实现一证通办,60%以上政务服务事项实现“掌上办理”,进一步提升政府服务效能。(县政务服务和数据资源管理办公室)

22.强化要素保障,坚持土地节约集约,开发低效用地600亩以上、盘活存量建设用地1500亩以上。(县自然资源和规划局)

23.深化“多规合一”,启动土地利用总体规划编制,争取永久基本农田动态调优。(县自然资源和规划局)

24.深化“四边三化”问题整治,高标准推进国家森林城市创建,新增绿化5000亩。(县自然资源和规划局)

25.加快平台整合提升,按照“3+X”平台体系,制定实施平台考核及要素配置政策,推动各类要素向主平台和大好高项目倾斜。(县发改局)

26.全面落实安全生产责任制,坚决防范和遏制重特大安全事故发生。(县应急管理局)

27.有序推进全域乡村土地综合整治与生态修复,复垦新增耕地2000亩以上。(县自然资源和规划局)

28.启用县城乡污水处理厂(一期),推进域外引水供水(一期)工程建设,改造城乡供水管网200公里。千亩荡饮用水源地水质达标率保持在90%以上。(县水务集团)

三、朱江锋副县长牵头(联系)重点工作

29.实施长山河、南台头干河桥梁改造4座,提升农村公路50公里,改造农村危桥29座,积极创建省级“四好农村路”示范县。(县交通运输局)

30.开展交通建设攻坚战,确保武袁公路建成通车,实施东西大道“四改六”,基本建成滨海大道、六旗大道,打通海丰路、长平路等断头路。(县交通运输局)

四、仲建锋副县长牵头(联系)重点工作

31.积极配合做好通苏嘉甬跨海铁路建设前期工作,谋划完善高铁新城布局;加强城际轨道交通谋划研究。积极参与省大湾区、大通道等建设,主动融入杭州都市圈,放大海盐在区域经济协作中的叠加效应。(县发改局)

32.完善公开机制,推进财政预算、公共资源配置等领域信息公开。(县府办)

33.继续按照“群众提、委员议、代表定、政府办”的要求,扎实办好民生实事项目。认真办理人大代表建议和政协提案。(县府办)

34.落实企业投资项目“承诺制”“标准地”等制度。确保一般企业投资项目开工前审批“最多90天”。(县发改局)

35.聚焦法治政府建设,树立宪法意识,健全政府依法运行机制。完善公示听证、决策咨询和专家论证等制度,进一步提高政府决策的科学化、民主化、法治化水平。(县府办)

36.坚持以优质项目提升投资质效,进一步完善考核和要素配置等政策,引导优化投资结构,重点扩大优质产业、高新技术、生态环保、民间投资等领域投资,确保“四个投资结构”均增长11%以上。(县发改局)

37.深入实施服务业发展三年行动计划,加强平台建设和项目招引,确保三产服务业增加值占比提升1个百分点以上。优化提升楼宇经济、商贸流通、社区服务等生活性服务业。(县商务局)

38.编制新一轮城市商业布点规划,进一步完善城市商业配套功能。(县商务局)

39.坚持每季举行重大项目集中开工,健全完善项目办每周会商解难等机制,全力加快“三个一批”重大项目的推进。加大向上争取,全年力争列入省重大产业项目、省重点项目8个以上,省市县长项目5个。(县发改局)

40.扎实推进“三有”改革试点,健全差别化资源要素倒逼和激励机制,加快构建科技、人才、金融等领域的市场化配置机制。强化“亩产论英雄”,健全企业绩效评价体系,推动绩效评价一、二、三产全覆盖。(县发改局)

41.深化中欧城镇化伙伴关系合作。(县发改局)

42.继续做好山海协作和东西扶贫工作。(县发改局)

43.打好平安建设攻坚战,力争平安创建“星级金鼎”。健全“三治”融合治理体系,构建全方位、立体化的社会治理网络。(县委政法委)

44.完善基层治理“四个平台”建设。(县委政法委)

45.牢牢把握长三角一体化发展上升为国家战略的重大机遇,在更高层次上谋划接轨上海工作。加强与闵行区、浦东新区的合作与交流,打通与沪杭两地融合的各类“接口”,增进交通、教育、医疗等公共服务领域的民生共享,加快实现从接轨到融入、从融入到同城的转变。(县发改局)

46.加快推进派拉蒙酒店、农商银行金融服务中心等项目建设。(武原街道)

47.深入推进公共法律服务体系建设,加强社会矛盾源头预防和综合调处化解,依法及时就地解决群众合理诉求。(县司法局)

48.大力培育“欢乐四季、优雅海盐”公共文化品牌,推动县级文化场馆免费开放,全力争创省级公共文化服务体系示范区。广泛开展全民健身活动,举办县十一届运动会。继续办好南北湖文化旅游节。(县文化和广电旅游体育局)

49.力争全年旅游人数破千万,争创省级全域旅游示范县。(县文化和广电旅游体育局)

五、高海华副县长牵头(联系)重点工作

50.推动基层双拥规范化建设和退役军人三级网络服务,确保实现省级双拥模范县三连冠。(县退役军人事务局)

51.因地制宜有序推进撤村建居工作,健全完善社区管理机制。加强“三社”联动。(县民政局)

52.开展“暖巢行动”“护苗行动”等精准帮扶,夯实社会救助保障根基。(县民政局)

53.完善社会养老服务体系建设,加快推进养老机构公办民营。加快久久颐家康养中心建设。(县民政局)

54.加大重点群体就业再就业培训和创业扶持力度,城镇失业登记率控制在3.5%以内。积极构建和谐劳动关系,争创省级无欠薪县。(县人社局)

55.深入实施“人才强企”工程,加大柔性引才力度,增强高层次人才引育的实效性,全年引育各类高层次人才380名以上,其中省级高端及以上人才不少于4名。(县人社局)

56.规范社会保险费征缴工作,推进社会保险扩面提标,实现应保尽保。(县人社局)

57.全面推进“证照分离”改革,实现企业开办“一日办结”。(县市场监管局)

58.加大食品药品监管力度,保障群众“舌尖上的安全”。(县市场监管局)

59.深化质量强县,鼓励企业制定标准、打响品牌。(县市场监管局)

60.加强残疾康复服务,推进残疾人就业创业。(县残联)

六、陈建平副县长牵头(联系)重点工作

61.深化集体产权制度改革,稳步推进村级集体经济组织成员身份确认工作,逐步建立规范运行的法人治理结构。(县农业农村局)

62.实施新一轮河道长效治理,加大农业面源污染治理,完成河湖库塘清淤15万立方米,争创“美丽河湖”10条。(县五水共治办)

63.加强雨污分流、截污纳管和入河排污口整治,确保跨行政区域水质考核良好以上、“污水零直排区”创建率达到50%以上。(县五水共治办)

64.推进省级现代农业园区和特色农业强镇建设,创设县级农业经济开发区,积极创建省农业绿色发展先行县。高标准推进“丰义-丰山”区块建设,整合雪水港、北团、永兴三个区域,全力打造乡村振兴示范标杆区。(县农业农村局)

65.发挥农村改革先发优势,推进全国第二批农村改革试验区拓展试验任务,深化农村金融配套制度改革,推进农村土地流转费履约保证保险,进一步激活农业主体经营活力。(县农业农村局)

66.加强村级集体经济扶持,实施村级抱团项目2个,确保经常性收入100万元以上村全覆盖。(县农业农村局)

67.加强田园综合体等农业招商,鼓励发展“互联网+”等新业态,推动农业与旅游、文化、养生等深度融合。(县农业农村局)

68.构建现代农业经营体系,促进家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型经营主体联合发展,培育一批农业领军人才和新型职业农民。(县农业农村局)

69.深化“千万工程”建设,新建升级版美丽乡村5个,创建A级景区村庄10个。(县乡村振兴办)

70.深入实施农村人居环境整治提升三年行动。(县农业农村局)

71.全面落实生态环境质量向人大报告制度,加快推进“区域环评+环境标准”改革,调整完善环境准入负面清单,不断健全生态环境保护的体制机制。(嘉兴市生态环境局海盐分局)

72.加大环境执法力度,提升环境污染检测能力,严厉打击各类环境违法行为。认真做好中央环保督察“回头看”。积极创建国家生态文明建设示范县。(嘉兴市生态环境局海盐分局)

73.加强工业废气、建筑工地扬尘、车船尾气、餐饮油烟等治理,深入实施秸秆露天禁烧、烟花爆竹“双禁”,打赢“蓝天保卫战”。开展区域空气质量评估,将长效治理纳入企业绩效评价。确保全年空气质量优良率保持在88%以上,PM2.5浓度(年平均)保持在35微克/立方米以下。(县五气共治办)

74.加强一般工业固废日常监管,进一步规范危险废弃物管理。(嘉兴市生态环境局海盐分局)

75.加强中心城区水系治理,实施扩大杭嘉湖南排南台头排涝后续工程,建成投运城区防洪(一期)工程。完善防洪水、保供水等基础设施,加快东段围涂二期提标加固、澉浦长山至青山标准海塘等工程。深化节水型社会建设。(县水利局)

76.搬迁新建农批市场。(县供销总社)

七、陈峰副县长牵头(联系)重点工作

77.加大能源“双控”力度,健全能耗指标闲置回购和有序交易机制,推动高耗能行业技术改造降能。(县发改局)

78.坚定工业强县不动摇,深入推进“415工程”建设,鼓励支持民营经济高质量发展,确保全县规上工业产值突破千亿。开展培大育强攻坚战,大力实施“雄鹰计划”,确保净增亿元企业15家以上、5亿元企业5家以上、10亿元企业5家以上、20亿元企业1家。(县经信局)

79.县经济开发区要紧盯“国家级”标准,继续争先晋位;百步经济开发区要突破大好高项目招引,力争首次考核取得好成绩;武原、望海、秦山要依托各自功能定位,强化产业链招商,争创国家新型工业化产业示范基地(军民融合);其他镇(街道)要加快腾笼换鸟、退低进高、转型升级。(县经信局)

80.强化数字经济“一号工程”,制定实施数字经济发展五年倍增行动计划,加快智能家居、高端装备制造等重点行业数字化改造,积极培育软件和信息服务业,力争实现数字经济核心产业增加值增长20%以上。(县经信局)

81.推进新一轮小微企业三年成长计划,确保净增规上企业60家,竣工两创中心50万平方米。(县经信局)

82.完善工业企业绩效评价及结果运用,开展历年招引项目绩效评估。(县经信局)

83.持续推进“四无”企业及落后产能淘汰整治工作,加大低效企业整治提升。启动新一轮印染、造纸等高耗能行业整治提升,着力缓解能耗制约。扎实开展传统金属制造业改造提升试点。(县经信局)

84.全面落实支持民营经济发展各项政策,着力破除各类制度障碍和壁垒。打好降本减负组合拳,千方百计降低企业税费、社保、电力、物流和制度性交易等成本。构建亲清新型政商关系,及时回应民营企业家的正当要求,切实关心民营企业发展。健全企业家参与涉企政策制定机制,进一步提升扶企惠企政策的精准性。(县经信局)

85.主动融入沪嘉杭G60科创走廊,加快县域科技创新体系建设,确保成功创建省级高新技术产业园区。(县科技局)

86.强化企业创新主体地位,加快科技型中小企业培育,新增高新技术企业40家、省级科技型中小企业70家,高新技术产业增加值占比达到70%以上。(县科技局)

87.鼓励企业加强与大院名校合作,谋划建立高新技术研究院,新增发明专利授权200项,完成发明专利产业化项目15项,力争研究与试验经费支出占GDP比重达3%以上。(县科技局)

88.加强创新平台建设,探索建设民营和域外科技企业孵化器,实施科创园环境整治,建成科技检测大厦,力争培育省级重点企业研究院和省级企业研究院各1家。(县科技局)

89.深化紧固件产业创新服务综合体建设。(县科技局)

90.主动承接上海进博会溢出效应,鼓励企业积极参与“一带一路”建设,开辟更多新兴国家市场。拓展美日欧等国际招商网络,设立驻北美招商联络点。(县商务局)

91.坚持招商首位战略,坚定“一把手”招商,镇(街道)一名主要领导主抓招商,其中三大工业主平台和两大服务业主平台主要领导每周外出招商不少于三天。强化精准招商,紧盯世界500强、行业龙头企业等,创新产业链招商、中介招商、以商引商,全力招引大好高项目。确保全年到位资金100亿元(实际利用外资3亿美元、实到内资80亿元),力争引进世界500强、国际龙头企业或超亿美元项目3个,引进10亿元以上项目3个、20亿元以上项目2个、50亿元以上项目1个。(县商务局)

92.坚持“亩产论英雄”,全面实施高质量招商引资政策,提高亩均投入、亩均产出、单位能耗等关键指标门槛。(县商务局)

93.加快推进沪浙核电产业共享区建设。(县核电产业发展服务局)

94.加大金融服务实体经济力度,创新政银企合作模式,着力破解企业融资难、融资贵问题。(县财政局(金融办))

95.深入推进“凤凰行动”,实施规上(限上)企业股改三年行动,完成三分之一以上符合条件的企业股改,力争企业上市1家。(县财政局(金融办))

八、张祥生副县长牵头(联系)重点工作

96.优化城区教育布局,成立向阳小学教育集团。(县教育局)

97.全面深化教育改革,进一步提升教育质量,高考继续保持全市前列。(县教育局)

98.统筹融合各类优质教育资源,积极引进社会力量办学。(县教育局)

99.加快推进县开发区九年一贯制学校等工程建设,确保成功创建全国义务教育优质均衡县(县教育局)

100.加快“健康海盐”建设和“健康县城”创建,深化医疗卫生体制改革和县域医共体建设,加快推进医养结合,加快推进西塘桥街道社区卫生服务中心等项目建设,努力实现国家卫生镇零的突破。(县卫生健康局)


信息来源: 县政府办公室


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