县人力社保局打通堵点实现跨部门“一件事”联办

■记者 周丽丽 通讯员 储妙华

本报讯  今年初以来，海盐县人力社保局积极响应深化“最多跑一次”改革，着力打通部门间办事“重复跑、多头跑、办理环节多、等待时间长”等工作堵点。目前已牵头实现退休“一件事”、失业“一件事”、社会保险关系转移接续“一件事”、企业员工招聘“一件事”、个体劳动者就业创业“一件事”5个事项的全流程跨部门联办，并配合民政、市场监管等部门实现出生、就医及企业开办等多个“一件事”办理。真正实现了“一次申请、一窗受理、联动办理、及时反馈”的政务服务办理新模式，全面提升办事群众和企业的改革获得感。

聚焦“便捷化”一站式办理

县人社局顺应群众与企业办事的实际需求，聚焦便民类和涉企类两种事项，打破部门篱笆，围绕公民、企业全生命周期“一件事”，归集形成部门联办“内循环”，特别是退休“一件事”的跨部门事项归集多达20项，并将“最多跑一次”改革触角从机关部门向企业延伸，把公交老年卡的制发也纳入联办范畴。

在优化流程上做“减法”、在服务群众上做“加法”，依托部门之间数据共享，对多个部门的材料证明予以取消、归并、压缩、再造，形成“一件事”联动办理新流程，目前退休、失业、社保关系转移接续（省内）“一件事”已实现一证通办，身后“一件事”中的社保待遇核准支付、企业开办“一件事”中的社会保险单位参保登记，通过联办平台将数据内部流转，实现办事“零次跑”。

聚焦“一体化”全流程经办

按照“跑一次是底线、一次不跑是常态”的原则，县人社局努力做好“海盐智慧人社一体经办平台”与政务服务网的对接，将退休、失业、个体劳动者就业创业、员工招聘、社保关系转移接续5个“一件事”全部接入平台，实现部门之间、环节之间的无缝衔接、集约办理。

建立统一的“综合电子档案系统”，以无纸化电子流转代替人工来回往返传递资料，让数据替群众“跑路”办事。实现跨层次、跨部门的并联审批，最大限度压缩服务周期，如退休“一件事”办理从原先跑5个部门、至少5个工作日办结，集约到一个窗口受理、30分钟内办理，大大提升整体服务效率。

同时还依托“一体化经办平台”对业务数据进行全流程监控，所有申办件实行统一收监、分类审批、亮灯管理、限时办结、全程留痕，从接件、受理到审核、办结，按办理环节对应设置办理人员权限，杜绝一人包办。

聚焦“专业化”精准性服务

县人社局积极推进“一件事”办理专业化精准服务，在提升“硬件”条件的同时，注重“软件”条件的同步提升。建立基层“上”挂轮岗交流制度，持续推进人力社保业务培训，目前已组织9期共100余名人社基层平台经办人员来局一线窗口一对一进行上挂轮岗学习。

同时建立下派业务骨干指导机制，如针对身后“一件事”业务经办人员政策不熟悉的情况，选派业务骨干组织开展专题培训及操作指导，切实提升基层承接经办能力实现基层平台工作人员一岗多责、一专多能。