海盐县教育局普教科2018年下半年工作补充意见

各中小学、幼儿园、职成校、电大、教育研训中心、教育分中心、本局各科室：

　　结合省教育厅、市教育局新出台重要文件与会议精神，围绕2018年教育局重点工作及《海盐县教育局普教科2018年工作意见》，下半年普教科以提升教育质量为核心，有机融合落实各项工作。

　　一、进一步加强德育工作

　　一是做好德育常规工作。全面落实《中小学德育工作指南》《浙江省中小学生日常行为规范》《关于全面加强中小学德育工作的若干意见》的要求。用红船精神引领社会主义核心价值观教育，拓宽育人途径，培育德育特色。积极开展各类主题教育活动，如“传承红船精神，争做新时代好队员”“践行社会主义核心价值观，携手共筑中国梦”“中华优秀文化我传承”“文明创建我践行”“三爱”等主题教育活动。完成第二轮“文明校园”创建工作，创新《菁菁校园》栏目。

　　二是继续加强德育队伍建设。以嘉兴市中小学“优秀班主任”“十佳班主任”推荐评选为基础，举办好全县优秀班主任先进事迹与工作经验介绍会、德育工作论坛、学校德育工作总结表彰会，组织好德育主任培训。

　　三是进一步加强实践类教育。要抓好《中小学综合实践活动课程指导纲要》的落实，市教育局特别强调规范课时设置，小学1—2年级平均每周不得少于1课时，小学３—６年级和初中各年级平均每周不得少于2课时，高中要执行课程方案要求，完成规定学分；要保障活动时间，不得用学科实践活动代替综合实践活动，不得将专题教育简单等同于综合实践活动课程。认真贯彻《关于加强中小学劳动实践教育的指导意见》（浙教基〔2018〕74号）要求，加强中小学生劳动实践教育。积极践行《关于推进中小学生研学旅行的实施意见》（浙教基〔2018〕67号）精神，探索研学旅行实践教育。积极开展南湖晚报等各类小记者活动，进一步做好乡村学校少年宫活动阵地建设，做好万名学生进社区总结提升工作。

　　二、进一步提升义务段教育工作

　　一是加强常规管理。进一步规范中小学招生工作，落实《浙江省教育厅关于加强教育治理切实维护中小学正常招生秩序的通知》要求。各校要严格按照招生政策实施招生工作，教育局将招生秩序、政策执行、家长举报情况纳入学校发展性评价考核。结合县中心城区行政区划调整布局，做好有关教育准备工作。

　　认真执行课程标准，开齐课程特别是音体美、信息、综合实践课程，用足课时，有机用好各类课程资源，例如征订配发资源《红船精神》《校园足球》《写字（书法）》《海洋教育》《心理健康》《中医药与健康》《安全教育》，积极培育学生全面素养。

　　市教育局重申规范教学行为，确保“减负”规定落到实处。强调严格执行减负文件要求，严格禁止义务段学校利用双休日、节假日和寒暑假等时间开展任何形式的集体补课、培训活动；严禁学校组织学生或变相组织学生参加校外培训机构举办的文化补习班；严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学场地和设施。凡涉及到义务段学校违规补课投诉，均须按：学校自查并校长签字→县教育局核查并分管领导签字→市教育局核查并分管领导签字，签字文件以照片的形式逐级上报。强调严格执行《浙江省教育厅关于在小学施行早上推迟上学工作的指导意见》要求，所有小学一二年级学生早上最迟到校时间不得早于8:00，冬季还应适当延迟，上午上课时间不得早于８:30。严格执行中小学生不得早于8:00组织学生上课的规定。根据省教育厅《关于进一步规范小学放学后校内托管服务工作的实施意见》，加强中小学放学托管工作。小学坚持零起点教学。

　　二是加强教学质量管理。重视中小学教育质量发展情况，引导学校增强质量意识，做好典型学校调研指导工作。根据市教育局即将出台的《关于全面提升初中教育质量的若干意见》，做好初中教育优质均衡发展工作。着力加强初高中衔接教育，重点加强过程管理，增强三年教学安排系统性，加强初高中教学一体化实践探索。研训中心要加强初高中学科核心素养研究，加强学科教师的业务培训与教学指导，科学引导分层教学的实践工作，学校要精心构建校本教学资源体系，关注学生心理，力争减负提质。

　　三是依据市教育局将制定颁发的“新优质学校”创建标准，启动“新优质学校”培育和创建工程。大力推动义务教育集团化办学和城乡共同体建设。根据《海盐县教育局关于融合推进城乡学校共同体“双核联动”工作的实施意见》联合推进义务段城乡学校“党建与教学双核联动”，引领学校教学业务创新求精，促进县域城乡学校一体化均衡优质发展，有效提升镇村教育品质。积极做好省义务教育学校“城乡携手、同步课堂”试点学校申报工作。

　　四是积极稳妥做好改革项目。继续深化各项课程改革工作，常态化开设拓展性课程，加大初中基础性课程分层走班教学试点学校比例并确定２所县域示范学校。大力推进STEM教育和试点学校工作，探索创新型人才培养模式。继续推进教育教学评价综合改革工作，探索实践初中生学科素养三年评价体系。各初中学校做好学生综合素质评价的全方位总结与优化工作，着力做好新初一的评价方案调整工作及新初三的专项自查。继续推进有关教育接轨上海工作，17所与华师大基教所签约合作学校要积极做好项目推进工作。10所与上海杨浦区教育局战略合作学校要积极开展教育教学交往活动。

　　三、进一步加强普通高中教育工作

　　一是加强学校课程体系建设。各普高学校要积极修订和完善目前运行的课程体系，以培养学生核心素养为核心，构建以学科为中心、贯通必修和选修特色课程群，打造精品课程，不断深化课改，形成办学优势和特色，从而推进普通高中特色建设。

　　二是聚精会神抓教学。学校要科学定位，确立目标，整合各方资源，理直气壮抓质量，聚精会神抓高考。要加强教学质量动态监控和研判，加强教学过程管理及问题诊断，提高教学靶向性与高效性。学校要组建团队，加强教学统筹的研究，提升教学管理精细化程度与精准性水平。要特别关注引导好学生合理选择考试科目与参考时间节点，加强对走班教学的组织优化与质量监控。加大优秀生培养力度，制定尖子生三年系统培养规划方案，充分挖掘利用沪杭先进教育资源，积极改进初高中衔接教学模式。

　　三是结合各级各类培训，做好普通高中课程方案和课程标准（2017版）的学习、研究、实践工作，全面了解深化普通高中课程改革背景，把握总体情况及课标新要求，深入探讨校本化实施策略。

　　四是进一步做好各项跟进工作。引导学校加快高中教育信息化发展步伐。引导学校探索基于技术的教与学创新，促进教学方式变革。积极探索精准教学，利用大数据信息技术，对教学关键环节进行量化管理和科学检测，落实因材施教。进一步研究与改进普高招生机制，积极做好2019年招生准备工作。全面实施学生生涯规划教育，用好《生涯规划（高中）》课程，将生涯教育有机贯穿学生整个高中学习全过程。

　　四、进一步推进特殊教育工作

　　进一步贯彻《浙江省特殊教育“十三五”发展规划》精神，制定海盐县第二期特殊教育提升计划（2018-2020年）。落实特殊教育向学前和高中两头延伸，学前教育入园率达到80%及以上，高中教育入学率达60%及以上，继续开展特殊教育重度残疾儿童送教上门服务，确保义务段残疾儿童教育服务全覆盖。建立特殊教育工作机制和“三残”学生入学评估和审核机制。落实一人一案，开展合格资源教室评比。组织好特殊教育分管领导和资源教室负责人培训。加强留守儿童摸底工作，做好留守儿童结对工作。

　　五、加强体育、艺术、科技、卫生健康教育

　　一是落实体育常规工作，推进体教融合发展。举办好全县中小学生足球赛、中学生篮球赛、小学生网球比赛；推荐条件成熟的学校争创国家级和省级足球特色学校；组织全县体艺特色项目展示活动；完成体育年报申报工作；落实国家学生体质健康测试工作。进一步提升小学、初中、高中各学段体育教育质量，有效促进学生身体素质全面提升。

　　二是落实艺术与语言文字工作。继续推进学生艺术素养监测工作，按要求完成艺术年度报告。进一步落实戏曲进校园相关文件精神，积极推动戏曲进校园工作的开展。组织学校开展各级各类读书征文活动。组织好市第十届“阅读伴我成长”系列读书活动，开展“红船领航”主题读书、“改革开放40周年”征文活动。做好第21届全国推广普通话宣传周活动，开展2018年第二批语言文字规范校考核验收工作，启动语言文字规范化乡镇验收工作，开展县域普通话普及水平调查工作，为争创“语言文字规范化县”作准备。

　　三是根据《2018年海盐县实施〈全民科学素质行动计划纲要》工作要点》引导学校开展科技活动，主要组织好科普知识宣传活动、校园科技节、校级科技综合实践活动。组织好县第27届青少年科技创新大赛。以“健康促进学校”创建为载体，强化学校健康教育与学生体检工作，组织好健康促进学校铜奖创建和验收工作。各校必须设立卫生室，有住校生的学校或学生数600人以上的学校必须配备卫生专业技术人员，学生数600人以下的学校，要配备保健教师或卫生专业技术人员。

　　六、加强法治、安全、环保、国防、人防、民防教育

　　落实“七五”普法宣传教育工作，各校要开设“盐邑说法”法治课程，开展“宪法日”活动。加强预防艾滋病教育、毒品预防教育、反邪教宣传教育、道路交通安全教育等各类安全教育活动。组织好市级毒品预防教育示范学校创建工作，开展好中小学校禁毒教育平台测试使用工作。践行“绿色低碳”理念，加强环保教育，组织好省级与县级绿色学校创建和验收工作。落实国防教育工作，初高中做好新生军训工作，积极开展国防宣传教育工作，布置好军人荣誉墙。在“9·18”事变日等重要时间节点，集中组织开展国防、人防（民防）宣传教育活动，开展形式多样的防空减灾知识教育、应急疏散救援演练和技能训练等活动。

　　海盐县教育局

                                 2018年9月7日