海盐县人民政府办公室关于印发《海盐县门牌管理实施细则》的通知

各镇人民政府（街道办事处），县政府各部门、直属各单位：

　　《海盐县门牌管理实施细则》已经县十五届政府第二十三次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

海盐县人民政府办公室

2018年8月17日

　　（此件公开发布）

海盐县门牌管理实施细则

　　第一条 为加强全县门牌管理工作，实现门牌编制、设置的科学化、标准化和规范化，根据国务院《地名管理条例》、民政部《地名标志管理试行办法》和《浙江省门牌管理规定》等有关规定，结合我县实际，制定本细则。

　　第二条 本细则适用于全县行政区域范围内门牌的编制、设置和维护等管理工作。

　　第三条 本细则所称门牌，是指建筑物编码名称标志，包括：门牌、楼（幢）牌、楼层牌、单元牌和户室牌。

　　第四条 全县门牌实行整体规划、统一标准、统一管理。县民政局主管全县门牌管理工作，县地名办具体负责门牌的编制、设置和维护等日常工作。

　　教育、公安、国土、住建、市场监管、邮政等有关部门和单位，应配合县民政局做好标准地名（地址）及门牌的推广使用工作。

　　各镇（街道）应协助县民政局监督检查辖区内的门牌设置工作。

　　第五条 全县范围内各类单位建筑物和个人住宅均必须编制、设置门牌。门牌实行一牌一证制度。门牌证是门牌的副本，是户籍登记、房地产确认地址、工商登记和邮电通讯管理等查核标准地名（地址）的重要依据。

　　新建建筑物、住宅楼交付使用前，门牌编制和设置工作必须完成，并作为工程项目综合验收的内容之一。

　　第六条 需要编制、设置门牌的新建建筑物，由建设单位或产权所有人凭有效证明向县地名办提出门牌设置申请。有效证明包括单位（个人）身份证明、建筑物位置图及权属证明等。

　　县地名办自受理门牌编制申请之日起8个工作日内完成调查核实，给予定号并核发《门牌证》。自定号之日起30个工作日内完成设置安装。如遇特殊情况不能编制，应向申请人作出说明，并编制临时门牌。临时门牌必须服从正式门牌的统一编制和管理。

　　第七条 对在建或规划中的道路两侧建筑物，县地名办应根据实际情况做好门牌的规划编制工作。

　　第八条 经县地名办依法设置的门牌（含临时门牌）为法定地名标志物，任何单位和个人不得擅自变更。有关行政管理部门在办理相关事项时，涉及地名（地址）的，应当要求当事人出具《门牌证》，以《门牌证》上确定的门牌号码为准。

　　第九条 门牌需要变更、撤销的，由申请人持《门牌证》向县地名办申请办理相关手续，县地名办应当自受理申请之日起3个工作日内作出决定。

　　第十条 门牌编制方法

　　（一）在城（镇）区主要道路两旁的营业、办公、生产用房的门牌编制。道路两侧门牌编制一般采用自东向西，自南向北的原则编号。南北向道路，单号在东、双号在西；东西向道路，单号在北、双号在南。由城（镇）区向郊外延伸的道路，可以自城（镇）区内向郊外编排。特殊地段道路（如沿河边或成直角转向的），门牌号码的编制可采用自然数连续编号。

　　道路两侧门牌号的编制应基本相对应，待建空地或围墙可按3米左右预留门牌号。原则上不编支号，不予挑号，禁止重号。允许门牌号作为巷（弄）名称。

　　（二）县级以上公路两侧企事业单位的门牌编制。以公路沿线镇（街道）为单位，依照交通部门公路里程碑设置方向，按照左单右双，每10米预留门牌号的规则编制。

　　（三）住宅区幢号、单元号、户室号的编制。幢号表示一幢独立的建筑；单元号表示同一幢建筑中的一条楼道；户室号表示同一楼道中的一套住宅。住宅区幢号一般由路口向里按顺序编排，联排户室号用单元号替代。

　　沿街商住两用楼，底层门面临街、路且与楼上不相通的，以街、路按门面单独编号，其楼上住户按小区名称编幢号，如无小区名称，属街、路住宅楼向内延伸段，以进口门面定空号作为延伸段内名称编幢号。

　　（四）自然村门牌的编号依照自然地理环境，从自然村主要道路进口处按序编排。同一宅基地分户需编制门牌的，在原门牌号基础上新增分号。

　　第十一条 门牌设置标准

　　（一）门牌标志的规格式样和设置安装必须遵照执行《地名 标志》（GB17733-2008）国家标准和省民政厅、省质量技术监督局《关于规范地名标志设置的若干意见》。门牌标志的制作单位必须具有民政部审核颁发的生产资质证书，并采用公开招投标形式确定。

　　（二）门牌中地名的汉字书写形式，按照《中华人民共和国国家通用语言文字法》书写；地名的罗马字母拼写方法，按《中国地名汉语拼音拼写规则（汉语地名部分）》拼写；门牌号码用阿拉伯数字书写。

　　（三）门牌标志物选用铝合金等不易破损和褪色的材质。

　　（四）道路两侧门牌一般安装在门框正上方。不宜安装的，应该安装在排序起始一侧，高度为2米以上。楼（幢）牌安装在楼房两侧的山墙上，高度为2-3层山墙中线上。单元牌安装在楼道口正上方，户室牌安装在户室门正上方。

　　门牌安装应醒目、牢固、规范，要由专业人员统一安装。门牌安装位置如与单位名称牌、广告牌有冲突时，应服从门牌安装。

　　第十二条 门牌编制、设置完成后,县地名办应及时将门牌资料汇总、归档，保持门牌资料的完整，并视情向有关单位和个人提供查询服务。

　　第十三条 门牌设置费用的承担方式

　　（一）新建的住宅（楼）区、建筑物所设门（楼）牌等标志所需费用，由建设单位列入基建预算，予以承担。

　　（二）现行标准地名经县民政局批准更改路名、住宅区名而需要更换门牌的，费用由申请变更地名的单位承担。

　　（三）因道路发生变化而需要重新更换门牌的，费用由道路建设单位承担。

　　（四）已建成或改建房屋的门牌需要设置与更换的，由房屋产权人提出申请，并承担设置费用。

　　（五）擅自拆除、安装、改装或人为损坏的门牌，恢复或重新安装门牌的费用由当事人承担。

　　第十四条 各机关、团体、企事业单位和个人都有保护门牌标志的义务。门牌用户有责任管好自己的门牌，如有毁损，应及时向县地名办申请重设，并按规定缴纳有关费用。

　　未经县民政局同意，任何单位和个人不得擅自移动、拆除、更改门牌。因施工等特殊情况需要移动或拆除门牌的，应当报县民政局同意，并将拆除的标志物交还县民政局保管或销毁；因建筑物拆迁而拆除的门牌作自然消失处理。

　　第十五条 县民政局设置的门牌为法定的地名标志物，受法律保护，禁止下列行为发生：

　　（一）擅自编号和制作门牌。

　　（二）涂改、损毁门牌。

　　（三）遮挡、覆盖、拆除门牌。

　　（四）损坏门牌的其它行为。

　　第十六条 对违反本细则有关条款的单位和个人，按有关法律法规予以处罚。

　　第十七条 本细则自2018年9月1日起施行。