海盐县中小学幼儿园2018年安全工作意见

　　为进一步加强我县中小学（幼儿园）2018年安全维稳工作，确保全县教育系统校园平安稳定，根据上级精神和有关要求，结合我县教育系统实际，现就2018年学校安全维稳工作提出如下意见。

　　一、工作目标

　　2018年，我县校园安全维稳工作要按照“党政同责，一岗双责，失职追责”的原则，牢固树立“红线意识”和“底线思维”，强化问题导向、风险管控、隐患治理、责任落实，做到机构健全、制度完善、措施得当、督查常态、追责落地，实现“一个下降”，“三个不发生”：学生非正常死亡人数下降，不发生校园较大安全责任事故，不发生校园欺凌等案（事）件，不发生校园群体性事件，维护校园的安全稳定，为学生健康成长、全面发展，加快推进我县教育现代化建设提供强有力的安全保障。

　　二、工作重点

　　1.围绕“一个中心”：等级“平安校园”创建。

　　2.抓住“两个重点”：安全检查和隐患整改。

　　3.推进“三个工程”：校园警务室规范管理工程、学校消防安全标准化管理工程、学生交通安全保障水平提升工程。

　　4.强化“四项措施”：校园安全知识宣传教育、安全管理干部培训、校园安全风险管控、校园安全示范化建设。

　　5.完善“五项机制”：安全教育预警机制、安全网格化管理机制、安全隐患排查整治机制、安全事故调查处置与问责机制、安全综治考评与奖惩机制。

　　三、工作措施

　　(一)进一步夯实校园安全基层基础

　　进一步完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”运行机制，完善“校长负总责、全员有责”的学校安全管理责任制，强化校（园）长学校安全稳定工作第一责任人的责任，全面落实教职工在本职岗位上履行相应安全管理职责。加强学生安全教育和安全防范，提高安全意识和安全技能；重视家校联系，督促学生家长自觉履行对孩子的安全教育与监护责任。坚持安全管理“一票否决”制，实施并完善安全工作约谈制、警示制和考核奖惩制，不断深化等级“平安校园”动态考评机制。

　　（二）进一步完善学校安全管理机制

　　推进校园安全精细化管理，做到安全管理规范化、安全教育常态化、安全排查立体化、安全演练专业化和安全台账标准化。学校坚持每日一次隐患排查，每月一次维稳安全专题分析会，全县每季一次安全工作例会、每学期一次安全工作督查、每年一次“等级平安校园”考核。建立健全校园安全维稳网格化管理机制，不断完善安全教育、预警、隐患排查整治、矛盾纠纷调处化解、信息报送、台账档案建设等工作，真正实现校园安全管理“从应急式向常态化”转变。

　　（三）不断提升校园安保“三防”水平

　　按照《浙江省中小学幼儿园安全防范工作实施细则》，强化人防、物防、技防建设和管理。按照“警务形象好，保安素质好，规范管理好，文明执勤好，治安保障好”目标要求，全面实行校园警务室规范化管理，提升校园安保管理水平。2018年完成所有公办幼儿园的警务室建设。

　　（四）提升校园消防安全防范能力

　　防范学校消防安全事故是学校安全工作需守住的最重要的底线。各中小学校要严格按照教育部、公安部下发的《关于加强中小学幼儿园消防安全管理工作的意见》，认真落实消防安全责任制，按要求开展“日巡查、月检查、年检测、重要节点重点检查”。积极开展电气火灾综合治理工作，着重消除食堂、学生宿舍、教师办公室、图书馆、体育馆、实验室、计算机房等人员密集场所、消防重点场所的消防安全隐患。加强学校消防安全基础设施建设和管理，已经建设“校园微型消防站”的学校，规范管理，发挥作用。积极探索推进消防安全智慧化管理和建设，运用科技手段，落实消防防火机制。抓好消防安全“进校园、进课堂、进军训”工作,扎实推进消防安全“四个能力”建设。

　　（五）确保校车安全规范运行

　　根据《浙江省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于进一步提升中小学生交通安全保障水平意见的通知》要求，全面实施学生交通安全保障水平提升工程。严格实施校车许可制度，进一步深化校车运行规范化管理，强化校车安全全程监控管理。进一步完善教育、公安、交通等部门协同合作的学生交通安全监管机制，加强对学校门口非法营运、“黑车”接送学生、残疾人专用车接送学生等各类违反《校车安全管理条例》的行为的整治。继续抓好校车驾驶员、随车照管人员的学习培训，确保学生乘车安全。加强学生交通安全教育，提高学生安全意识。

　　（六）落实学生餐饮安全工作

　　贯彻学校食品安全工作要求，加强食品卫生监管，切实保障师生食品卫生安全，防止各类食品卫生事故发生。健全各项制度，做到学校食品工作有法可依，有章可循。县教育局密切配合县市场监督管理局，在提升食堂食品安全工作的同时，不断提高学校食堂量化等级。

　　（七）继续开展生命健康教育

　　认真落实学生晨午检、因病缺课、病因追查与登记上报等制度，健全校园传染病防控机制。广泛开展爱国卫生运动，及时落实极端天气、突发疫情的应对措施。大力开展“师生健康·中国健康”主题健康教育活动。加强学生心理健康教育，重视特殊学生和重点群体管理，建立中小学生心理危机识别与干预体系，落实特殊学生动态档案与帮扶疏导机制。大力加强学生思想道德教育、法治教育、珍爱生命教育、防艾禁毒、食品安全、卫生健康教育，防范学生欺凌和暴力事件发生。全面深化预防溺水安全教育，强化与家长、社会的联系，形成学校、家庭、社会共同教育防范网络。强化重点时间、重点部位管理，继续开展“海盐县第九届中小学、幼儿园防溺水专项教育活动”专项行动，做好防溺教育的联合防控工作，努力遏制溺水死亡事故。

　　（八）抓实隐患排查和矛盾纠纷化解工作

　　隐患排查是学校安全维稳的基础性工作，要不断加强师生“隐患即事故”的危机意识，有计划、有重点地开展学校安全隐患大排查。做好隐患登记、整改、复查等工作，以排查促整改，以整改促安全。联合相关部门组织开展校园安保、消防安全、校车安全、反恐安全、传染病预防、食品卫生安全、特种设备安全、在建工程安全、校舍安全等方面的专项检查。继续开展“护校安园”专项行动，抓好学校周边交通秩序、网吧、饮食服务场所、音像等文化市场综合治理工作。加强信访、维稳工作，加大涉稳事件、涉稳人员、师生矛盾纠纷、敏感网络舆情的监察调处和信息报送力度，力求将矛盾纠纷和安全隐患消灭在萌芽状态。

　　（九）加强学校安全文化建设

　　加强对学生的安全教育。开展“每天一分钟、每周一重点、每月一主题”安全教育活动，切实加强学生防汛防台、防火、防电、防踩踏、防窒息、防中毒、防传染病、防电信诈骗等安全预警教育，让安全意识入脑入心。同时，通过家访、致家长信、家长会、短信微信平台等途径，加强家长的安全知识宣传，提醒家长切实尽到监护责任。积极营建“人人守安全规范、处处讲安全规范、事事重安全规范”的良好文化氛围。建立健全安全教育全员培训制度。将安全管理纳入新教师岗前培训必修内容，开展学校安全教育管理论文交流评选活动。健全校园突发事件应急处置机制。结合实际修订完善各类应急预案，构建科学完备、实用高效的学校安全应急预案体系。积极开展应急逃生救援演练活动,强化课间操与演练有机整合，做到应急演练常态化。

　　（十）深入开展“等级平安校园”创建

　　根据省、市、县关于“等级平安校园”创建要求，以实施“平安校园”动态管理为抓手，增强学校危机管理意识，落实各项安全管理职能，将平安校园建设理念深入到所有教职工及学生，落实在学校的重点工作中。

　　                        海盐县教育局

　　                                2018年3月16日