关于县政协九届二次会议第118号提案的答复函


  • 发布时间:2018-12-25
  • 信息来源: 县旅委
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农业组各位委员:

  各位委员在县政协九届二次会议上提出的关于《以A级景区村庄建设激活海盐农村休闲旅游发展的建议》的提案悉。经研究,现将办理情况答复如下:

  近年来,全县旅游系统紧紧围绕县委、县政府决策部署,积极探索全域旅游发展模式,牢牢把握经济新常态下的运行特征,积极创新思路,加大重点项目推进力度,大力营销“大气如海、淳朴似盐”城市形象,不断提升旅游管理服务质量,全面完成了预定目标,旅游产业保持良好的发展态势。2017年,全县旅游经济保持增长态势,全县共接待旅游总人数856.83万人次,同比增长20.11%;实现旅游总收入77.65亿元,同比增长20.54%

  乡村旅游是我县全域旅游发展的重要组成部分,同时也是农业产业转型升级的重要方向,是改变农村面貌、增加农民收入的新动能。2017年,我县有15个村获评浙江省A级景区村庄。其中,AAA级景区村庄两个:澉浦镇紫金山村和澉东村;AA级景区村庄6个:武原街道金星村、元通街道青莲寺村、秦山街道永兴村、澉浦镇南北湖村和六里村、通元镇丰义村;A级景区村庄7个:西塘桥街道刘庄村、元通街道电庄社区、沈荡镇尤甪村、百步镇横港村、于城镇江渭村、澉浦镇南山村和永乐村。

  农业组各位委员本次政协会议中提出的“以A级景区村庄建设激活海盐农村休闲旅游发展的建议”的提案建议,我们将在今后一阶段工作中努力予以推进。

  针对“对我县的A级景区村庄建设分层次发展。抓住南北湖•五味村、元通街道美食小镇猪猪星球乐园、通元镇丰义村、雪水港村及秦山街道丰山村等现成资源,进行合理布局开发。”的建议。“五星达标,A级创建”是2018年我县“十大战役”的重要战役之一,县旅委根据创建村资源禀赋和美丽乡村建设基础情况,差异化的进行不同层级景区村庄的打造。其中,“南北湖•五味村”中澉浦镇紫金山村和澉东村2017年已经成功创建成为AAA级景区村庄。2018年,我县目标创建武原街道金星村、秦山街道永兴村、通元镇丰义村、澉浦镇六里村4AAA级景区村庄,西塘桥街道刘庄村、百步镇横港村等2AA级景区村庄,武原街道红益村、通元镇雪水港村等9A级景区村庄,猪猪星球乐园目标创建成为国家AAA级旅游景区。截止目前,各项创建工作正在有条不紊的开展中,目标年底前完成各项创建工作任务。

  针对“在景区村庄建设中一定要强化产业导入,走产业驱动化道路带动区域发展。以美食产业带动发展。”的建议。“旅游+乡村、旅游+农业”是《海盐县大力推进全域旅游发展的实施意见》中明确提出要着重发展的内容,也是目前旅委的工作重点。2018年,我县以元通美食小镇建设为契机,结合美食和民俗体验活动的开展,在永福社区举办“永福田园农耕文化节”,开展“长桌宴”活动,让游客体验不同寻常的乘凉饭,独特的“元味十样”美食以及尺糕、麻球、荷花池地道的荷花团子等特色美食;“519中国旅游日”在青莲寺村百合美家庭农场、万奥农庄等全县13个点同时举办“你野炊,我背锅”乡村旅游嘉年华活动,吸引大量游客体验“野米饭”的乐趣。您的“打造一二三产融合、文旅融合的全产业链农村休闲旅游发展综合体”建议正落实在具体的行动中。下一步,旅委将结合A级景区村庄创建,挖掘海盐乡村美食产品,打造海盐特色美食品牌。

  针对“借助紫金山、文溪坞两个民宿聚村,辐射带动澉东、茶院、六里等地的民宿产业发展,打造民宿产业带,形成差异化的市场特色。”的建议。民宿是带动乡村就业,增加居民收入的重要旅游业态,也是县旅委在下阶段乡村创A过程中持续推进的重要工作内容。2018年,紫金山村商玉客栈在6幢民宿、31间客房的基础上,计划再投资750万元,进行二期民宿的扩大开发;永兴村文溪坞9幢民宿正在加快落实民宿房屋相关证照办理流程,下一步,将加快民宿合作开发的步伐。澉浦镇茶院村借助村庄创A和金粟寺重建的契机,整合6幢居民房屋(约1500平米),配套周边300亩农田,策划“茶院村民宿运营项目”,目前正在对接意向投资客商。

  针对“利用我县现代农业发展基础好,拥有青莲、万奥、万好、三羊等一批优秀农业龙头企业和生产基地,进一步做大做强休闲观光农业旅游。”的建议。下一步,我县将重点推进推进农业旅游“1+4”工程。以打造海盐特色观光、休闲、体验复合旅游产品为核心,结合乡村创A工作,推动农业与旅游的深度融合。依托秦山万奥农庄,在发展果蔬采摘、农事体验、农耕文化展示的基础上,拓展芦荟经济产业链,开发美容、健康旅游产品;依托通元海伦庄园、丰义茶园,在发展农家乐、采茶养羊、休闲旅游的基础上,提升环境品质,开发高端度假养生产品;依托元通青莲寺村百合美农场,在发展农业种植采摘的基础上,开发亲子游乐、野外露营等特色旅游活动;整合全县农业旅游资源,打响“八鲜采摘游”旅游品牌,通过旅游带动,促进农业提质增效。

  针对“突出主体作用,明确农民主体驱动型发展路径。建立起多元的建设机制,让农民成为建设的主体。建立起合理的考核机制,让农民成为考核的主体。建立起长效的管理机制,让农民成为管理的主体。”的建议。要推动“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略的实现,关键还是要看农民。在下一步推进乡村创A的具体工作中,我们一定树立起“美丽乡村由农民建,建好美丽乡村为农民”,以农民为主体的指导思想,尊重农民意愿,相信农民,依靠农民,探索出“政府主导、农民主体、社会参与”的海盐乡村旅游发展模式,鼓励和引导民间资本参与乡村旅游开发,在激发广大农民群众干事创业和发展乡村旅游的热情上下功夫,真正发挥广大农民的聪明才智和主观能动性。

  针对“多元投融资模式,建立资金的可持续和可循环机制。”的建议。建设资金问题是我县乡村景区化发展的制约因素,也是下一步亟待突破的瓶颈。一方面,要开拓创新工作思路,增强资金保障。2018年3月,我县发布《关于加快发展现代服务业的若干政策意见》的通知,规定通过以奖代补的方式,对新评定为浙江省3A级景区村庄的给予50万元的奖励。鼓励社会资本投资建设旅游项目。对投资500万元以上的新建、改扩建旅游项目按实际投资额(不含土地款)给予3%最高不超过100万元的奖励。对投资开发乡村民宿,给予每张床位2000元的奖励。同时,我县将投入资金专门针对农村厕所进行改造提升,助力乡村景区化建设。另一方面,要积极开展对外招商引资,对旅游资源特色较好的武原街道金星村、秦山街道永兴村、通元镇丰义村、澉浦镇六里村等村庄,要创新包装一批特色的旅游开发项目,积极对接上海、杭州客商,借助外力,引进资金,争取在旅游招商引资方面的突破。通过内部支持,外部引资等方式,探索建立“政府主导、群众参与、多方支持、招商引资、合作共赢”的海盐乡村景区化投融资模式,助力我县乡村振兴发展。

  农业组各位委员,您们提出的《关于以A级景区村庄建设激活海盐农村休闲旅游发展的建议》提案,拓宽了我们的工作思路,再次感谢您对海盐旅游业发展工作的关心和支持,愿我们共同努力,搞好海盐旅游产业的发展工作,欢迎您一如既往关心、支持、监督我们的工作。

  (联系人:王方,联系电话:86039936)

 

 

海盐县旅游委员会

                             20186月5


信息来源: 县旅委


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