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关于开展全县司法行政惠企便民法律服务工作的通知
盐司〔2017〕21号

发布日期:2017-08-10 信息来源:县司法局字号:[ ]


各科室,各司法所,各律师事务所、法律服务所,县公证处:

  为贯彻落实省第十四次党代会精神,充分发挥司法行政在服务社会大局、服务经济发展、服务基层群众中的职能作用,根据《浙江省司法厅关于进一步加强司法行政惠企便民法律服务工作的通知》(浙司〔2017〕78号)及《嘉兴市司法局关于开展司法行政惠企便民法律服务的实施意见》(嘉司发〔2017〕36号)文件精神,现结合我县工作实际,就全县司法行政进一步加强开展惠企便民法律服务工作通知如下:

  一、总体要求

  认真贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会及省第十四次党代会、市第八次党代会精神,准确把握司法行政服务经济社会发展职能,充分发挥法律服务专业优势,组织发动广大司法行政干部和法律服务工作者积极开展惠企便民法律服务活动,真情帮助企业发展,真心便利群众办事。

  二、主要内容

  (一)培育土壤,做响法律服务宣讲工作

    1.开展惠企便民系列法治宣讲。充实、完善普法讲师团成员,根据企业和群众需求制定“盐邑说法”法治课堂目录,提供“菜单化”服务,开展惠企便民系列“盐邑说法”法治课堂专题讲座。依托新互联网+媒体等平台,进一步丰富学法内容,满足企业和基层群众的法律需求。【责任部门:宣教科,各司法所】

    2.建立“以案释法”发布平台。凭借地方媒体《法治在线》栏目和新媒体互联网+平台,选取具有良好法律效果与社会效果的典型案例,通过案例介绍和法理分析,发挥以案释法的引导、规范、预防与教育功能,讲好法治故事,引领法治风尚。【责任部门:宣教科,各司法所】

  (二)集成队伍,做深法律服务中心工作

  3.参与“一带一路”专项法律服务。推荐1名优秀青年律师参加嘉兴市“一带一路”法律服务团,积极服务国家“一带一路”战略。设立“一带一路”公证服务专窗,利用公证“国际通行证”的优势,为企业境外经营办理公证开设绿色通道。【责任科室:法管科;配合单位:县公证处、海威特律师事务所】

    4.开展全县矛盾纠纷排查化解专项活动。充分发挥人民调解化解矛盾的职能作用,组织开展矛盾纠纷排查化解专项行动,围绕党委、政府开展的“双拆双引”、“小城镇综合治理”等中心工作,结合党的十九大和乌镇互联网峰会等重要时间节点,组织基层司法所、调委会深入开展矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作,集中力量化解一批涉及企业、群众切身利益的纠纷,切实有效做好矛盾纠纷预防、化解工作。【责任科室:基层科;配合单位:各司法所、调委会】

  5.提供“法律服务剿灭劣Ⅴ类水工作”专项服务。组建以普法讲师团、法治宣传志愿者等为骨干的法治宣传团,编印《剿灭劣V类水法治宣传专项行动》宣传资料,深入开展“剿灭劣Ⅴ类水攻坚战”主题法治宣传活动。组建以基层司法行政人员、人民调解员、老娘舅等为骨干的人民调解服务团,开展助力剿灭劣Ⅴ类水矛盾纠纷排查调处专项行动。组建律师、公证员和基层法律服务工作者为法律服务团,提供切实可行的法律意见和建议。【责任单位:宣教科、法管科、基层科,各司法所】

  (三)打造名片,做实法律服务企业工作

  6.开展创新领军人才企业结对服务。选派薛云、杨天晓等5名优秀律师,担任县创业创新领军人才创业助理,通过定期走访,开展结对法律服务。同时,引导律师、公证员向科技企业宣传知识产权法律法规和相关政策,为企业知识产权保护、科技成果转化提供法律服务,并编制形成服务“菜单”。依托“浙江省知识产权网上公证服务综合平台”,为市场主体提供知识产权公证等服务。【责任科室:法管科;配合单位:县公证处、海耘律师事务所】

  7.推动浙商回归法律服务工作。进一步实施法律服务“百千万”工程,即法律服务结对百家企业、开展千家企业“法律体检”和万家企业法治宣传活动。开展普法进商会活动,推进商会法律顾问建设工作,行业商会法律顾问覆盖率达到90%以上。【责任科室:法管科、宣教科;配合单位:各法律服务机构 】

    8.建立台商侨商法律顾问团。加强与县台侨办的联系与沟通工作,摸清、掌握全县台商侨商企业名录,引导律师组建服务台商侨商法律顾问团,为企业提供专项法律服务。【责任科室:法管科;配合单位:各法律服务机构】

  9.开展企业“大走访”活动。组织动员全县司法行政机关工作人员、法律服务工作者围绕我县经济转型升级,开展送法进企业,做好企业法律咨询和法律风险评估等服务工作,帮助企业提升防范法律风险能力。全县司法行政干部和法律服务工作者每年走访企业总数不少于600家,其中各镇(街道)走访企业每年不少于70家。 【责任科室:基层科、法管科;配合单位:各司法所、各法律服务机构】

  10.实现企业法律顾问工作提质扩面。加大企业法律顾问宣传和推介力度,年底全县实现规上企业法律顾问聘请率达50%,其中武原、西塘桥、百步3个镇(街道)顾问聘请率达到60%。完善企业法律顾问工作制度,探索创新中小企业聘请法律顾问形式,不断扩大企业法律顾问覆盖面。总结企业“法律体检”工作经验,推出针对小微企业的劳动用工、风险防控、合同管理、纠纷处理等“法律体验”、法律培训等法律服务项目,助推小微企业健康成长。【责任科室:法管科;配合单位:各司法所】

  (四)唱响声音,做亮法律服务民生工作

    11.开展“重大民生项目”专项行动。组建以基层司法行政人员、人民调解员、老娘舅等为骨干的人民调解服务团,开展助力重大民生项目矛盾纠纷排查调处专项行动。组建以普法讲师团、法治宣传志愿者等为骨干的法治宣传团,走村入户开展“法律服务重大民生项目”主题宣传活动。组建律师、公证员和基层法律服务工作者为法律服务团,为党委、政府研究制定重大决策、相关职能部门出台规范性文件等提供切实可行的法律意见和建议。【责任部门:基层科、宣教科、法管科,各司法所】

  12.提档升级公共法律服务平台。加强县级公共法律服务平台星级规范化创建,完善综合“枢纽”和指挥协调功能。推动镇(街道)公共法律服务中心“法服联盟”,通过与律所、调委会、司法所的法律服务强强联合,有效发挥基层平台服务作用。加强村(社区)公共法律服务点(窗口)建设,完善律师驻点值班制度。规范运行管理公共法律服务新版子网站。建立实体平台和网络平台对接互通、有机融合的服务机制。【责任科室:基层科、法管科、法制科、宣教科、法律援助中心】

    13.丰富公共法律服务产品。耘创服务品牌,总结提炼 “老娘舅来说‘和’”、“医患纠纷帮你调”等海盐县公共法律服务产品指导目录,进一步梳理明确服务对象、服务内容、服务流程,提高服务供给能力和水平。加大宣传推介力度,提高公共法律服务的社会知晓度。【责任部门:法制科,各司法所;配合部门:各相关科室】

  (五)搭建平台,做新法律服务“e”工作

    14.细化法律服务电子商务举措。组织一批熟悉互联网经济律师成立互联网经济法律服务团,借助“盐邑说法”开设电子商务法律讲堂。积极探索开展电子商务公证服务。创新“互联网+”法律服务模式,为电商和消费者提供法律咨询、虚拟财产保护、数据保全、争端解决等服务。【责任部门:法管科,各法律服务机构】

  15.建立惠企便民微信服务群。积极参与省市县乡村 “之江法云”微信塔群建设,及时将最新法治资讯和相关政策解读传送到村(社区)和基层群众。普遍建立村(社区)法律顾问“e服务微信群”,以便捷形式开展法治宣传、法律咨询、矛盾疏导化解、法律援助和法律服务的指引等服务。2017年三季度前,覆盖面达60%;2018年村(社区)法律顾问“e服务微信群”实现全覆盖。【责任部门:法制科、宣教科、法管科,各司法所】

   (六)赢取口碑,做优法律服务便民工作

  16.深化公证等便民服务。提供涉外公证网络办理服务,实行70周岁以上老年人首次办理遗嘱公证减免费服务机制,对银行存款、养老金、有价证券等10类小额动产继承公证适用简易程序,探索开展老年人公证意定监护制度。【责任部门:县公证处】

  17.优化法律援助绿色通道。完善法律援助申请“最多跑一次”事项。下放法律援助案件受理权限,推行法律援助申请“容缺受理”机制,加大未成年人、超过70岁的老年人、残疾人、军人军属等特殊群体特定人群法律援助申请优先办理力度。对暂不符合法律援助条件或未达经济困难标准的申请人,提供法律援助代书服务,进一步扩大法律援助服务覆盖面。【责任科室:县法律援助中心,各镇(街道)司法所(法律援助工作站)】

    18.完善法律服务质量管理体系。以律师事务所“三名”工程开展及武原法律服务所规范化示范所的创建活动为载体,全面推进法律服务标准化、规范化建设。以信用体系建设为核心,依托法律服务机构年检工作健全完善法律服务机构和法律服务队伍诚信档案。加大法律服务投诉查处力度,强化法律服务过程质量监管,开展法律援助案件质量评估工作,确保企业和群众获得优质高效的法律服务。【责任部门:法制科、法管科、法律援助中心,各司法所、各法律服务机构】

  三、工作要求

  1.加强组织领导。惠企便民工作是现阶段全县司法行政工作的重点,局主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,上下联动,形成工作合力。要按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”的要求,将司法行政惠企便民各项工作分解成具体项目,定目标、定人员、定责任、定期限,从严从实从细抓落实。

  2.强化考核督查。要切实加强考核督查,确保工作落到实处,取得实效。建立工作评价制度,将司法行政惠企便民工作列为年度中心工作重要内容。同时要建立工作督查机制,局领导带队进行专项督导,及时了解工作进展情况,协调解决存在的困难问题。

  3.加大宣传力度。要强化与各级新闻媒体的对接,加强对司法行政惠企便民工作的宣传报道。积极运用大众传媒和新兴传播方式,大力宣传司法行政惠企便民法律服务的成效和先进典型,营造良好的舆论氛围。

 

海盐县司法局

2017年8月9日





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