2015年海盐县政府信息公开年度报告

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求，由海盐县人民政府办公室综合本县各信息公开主体单位的政府信息公开工作年度报告编制而成。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和改进措施，并附有指标统计表。本年度报告中所列数据的统计时限自2015年1月1日至2015年12月31日。本年度报告的电子版在海盐县人民政府门户网站（www.haiyan.gov.cn）下载。如对本年度报告有疑问，请与海盐县政府信息公开办公室联系（地址：武原街道枣园中路118号，邮编：314300，电话：86110133）。
　　一、概述
　　2015年，本县贯彻落实《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2015〕22号）文件精神，进一步加大政府信息公开工作推进力度，深化政府信息公开内容，加强信息发布、解读和回应工作，不断增强政府信息公开实效，提升政府公信力。
　　（一）聚焦重点领域，深化公开内容
　　县政府办公室印发《2015年政府信息公开工作要点》，明确公开重点，分解工作任务，扎实推进政府信息公开工作。一是推进行政权力清单公开。落实国家、省、市政府行政审批事项清理、调整等相关规定，取消、调整涉及11个单位的17项行政审批事项（其中取消6项，调整11项），通过浙江政务服务网向社会公布。二是推进行政处罚结果信息公开。全面实施行政处罚结果信息网上公开工作，全县23个行政执法部门主动公开2015年行政处罚结果信息4116条。三是推进财政资金信息公开。57个县级部门通过海盐政府网公布2015年部门预算、2014年部门决算以及“三公”经费使用情况。四是推进公共资源配置信息公开。主动公开经济适用住房和公共租赁住房分配、住房公积金运行情况、土地征收和出让等信息。五是推进重大建设项目信息公开。围绕城市基础设施、节能环保、农林水、土地整治等涉及公共利益和民生领域的政府投资项目，推进审批、核准、备案等项目信息的公开。六是推进公共服务信息公开。公开促进就业方面的政策措施和实施情况，发布国有企事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息。通过在重点场所张贴基本医疗保险诊疗项目、发放医疗保险手册等手段，公布本县定点医疗机构报销情况及各种医疗收费项目和价格。公开社会救助政策、救助对象信息，进一步方便群众监督。实施教育“阳光工程”，做到阳光招生、阳光收费、阳光采购、阳光招聘。七是推进环境保护、食品药品、安全生产等领域信息公开。县环保局每日发布城区空气质量日报，每周发布海盐县饮用水源地周报，每月公布环保建设项目审批清单、辐射监管信息，每季度公开浙江省污染源监督性监测、排污费核定明细等信息，全面公开建设项目环境影响报告书、环境影响评价批复文件等信息。县市场监管局设置网上公开专栏，重点公开食品安全质量检测、抽检结果以及食品药品专项整治等信息。县安监局加强安全生产事故应对处置信息公开，主动回应社会关切，消除公众疑虑。八是推进社会组织、中介机构信息公开。县民政局主动公开社会组织许可、年检、处罚信息；建立海盐县中介服务平台，通过网上超市和实体窗口相结合的方式，为项目业主与中介机构之间搭建便捷的沟通桥梁。
　　（二）注重解读回应，增强公开实效
　　依托政府门户网、政务微信微博，围绕百姓关心的热点问题，做好重点工作、突发事件、公众性事件等重大新闻的发布，主动回应社会关切；对涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息，通过设置专栏，运用图片、图解等可视化形式，及时做好政策解读，增强解读效果。2015年，共主动回应公众关注热点或重大舆情11次，其中召开新闻发布会2次，发布政策解读32篇，微博微信回应事件76次。
　　（三）完善工作机制，强化监督保障
　　坚持把政府信息公开工作作为推进依法行政的重要手段，强化各单位信息公开主体意识，重视加强信息公开工作检查考评。一是组织开展政府信息公开网专项检查。结合2015年全国政府网站普查工作，对政府信息公开网部门专栏目录可用性、信息更新等情况进行了全面检查，清理、整顿“僵尸栏目”“睡眠栏目”，切实提升公开信息的及时性、正确性。二是开展政府信息公开情况季报工作，印发工作情况季度通报，推进部门工作整改。三是实施信息公开工作考评，将考评结果纳入依法行政考核，全面提升各单位推进政府信息公开工作的主动性、责任性。
　　二、主动公开政府信息情况
　　本县政府信息主要通过政府信息公开网、政府公报、政务微博微信等渠道向社会主动公开，方便公众查阅和获取。
　　（一）政府信息公开网
　　2015年，本县共主动公开政府信息6902条。公众可以通过海盐县政府信息公开网( 网址），查阅各单位主动公开的政府信息。主动公开的内容主要包括：本县政府机构设置、职能、领导信息，各单位制发的政策文件、政策解读信息，计划、规划信息，保障性住房、土地征收等重点领域信息，工作动态、统计数据等工作业务信息，人事任免、招考录用信息，以及财政预决算、价格和收费、专项经费等信息。
　　（二）政府公报
　　2015年，县政府办公室编撰、发行《海盐县人民政府公报》6期，共收录政策文件类信息147条，每期420份，向本县各镇（街道）、县级各部门、各村委会（居委会）、重点企业等免费发放。
　　（三）政务微博微信
　　2015年，海盐政务微博共发布政府信息617条，海盐政务微信共发布政府信息317条。
　　三、依申请公开政府信息情况
　　（一）申请情况
　　2015年，本县共受理政府信息公开申请58件，其中网络申请12件，纸质申请46件。从申请内容的来看，主要涉及建设规划、土地征用、房屋拆迁等方面的政府信息。
　　（二）办理情况
受理的58件依申请事项全部在规定的时限内答复，其中：已主动公开的2件、同意公开的28件、同意部分公开的1件、政府信息不存在的14件、非本机关公开的7件、不予公开的4件、补正的1件、其他的1件。
　　（三）依申请提供政府信息收取费用情况
　　2015年，本县依申请提供政府信息未收取费用。
　　四、复议、诉讼情况
　　2015年，本县收到因政府信息公开被申请行政复议案9件，其中：维持具体行政行为8件，其他情形1件；收到因政府信息公开被提起行政诉讼案1件，其中：败诉1件。
　　五、主要问题和改进措施
　　2015年，本县政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但仍然存在一些亟待重视解决的问题，主要是信息公开的深度和广度需要进一步加强，公开途径和方式有待进一步优化，依申请公开的办理能力和服务水平仍需进一步提高，配套制度和工作机制尚需进一步完善。
　　2016年，是“十三五”规划的开局之年，本县将按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》文件精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，深入推进依法行政，坚持以公开为常态、不公开为例外，重点推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，推动简政放权、放管结合、优化服务改革，力求公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程，努力打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
　　六、指标统计附表