海盐县人民政府办公室关于印发海盐县工业企业“零土地”技术改造项目节能评估审查改革的通知（已废止）

各镇人民政府、各街道办事处、县政府各部门、直属各单位：

　　为进一步深化项目审批方式改革，激发企业投资活力，转变政府职能，简化审批环节，根据省经信委等六个部门《关于做好工业企业“零土地”技术改造项目审批方式改革实施工作的通知》（浙经信投资〔2014〕564号）精神，经研究，决定取消部分属县级审批权限的工业企业“零土地”技术改造项目节能评估审查前置审批。现将有关要求通知如下：

　　一、适用范围

　　1.企业在不涉及新征建设用地前提下开展的技术改造项目（其中包括扩建、改建、单纯购置设备等技术改造项目类型）；

　　2.项目必须在设定的审批目录清单以外；

　　3.项目年新增综合能耗在5000吨标煤（不含）（等价值）以下；

　　4.项目单位工业增加值能耗必须低于0.9吨标煤/万元（参照《嘉兴市行业能效标准》“指标值”）。

　　二、目录清单

　　本次改革实行目录清单管理，清单内项目继续执行节能评估审查审批程序，清单以外项目实行事中事后监管的承诺验收制。目录清单如下：

　　1.浙江省企业投资项目核准目录（2014年本）（浙政发〔2014〕24号）规定的项目；

　　2.钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的项目；

　　3.纺织业，造纸及纸制品业，石油加工、炼焦及核燃料加工业，化学原料及化学制品制造业，化学纤维制造业，非金属矿物制品业，金属冶炼及压延加工业，电力、热力的生产和供应业等8个高耗能行业的项目。

　　三、操作程序

　　1.企业申请。企业向县经信局提出申请，提交“海盐县工业企业‘零土地’技术改造项目节能评估审查承诺验收事项承诺表”（附件1）。

　　2.资格审查。县经信局在收到企业提交的“承诺表”后，在1个工作日内完成审查。对符合受理条件的出具“海盐县工业企业‘零土地’技术改造项目节能评估审查承诺事项受理书”（附件2）；对不符合受理条件的出具“海盐县工业企业‘零土地’技术改造项目节能评估审查承诺事项不予受理通知书”（附件3），并告知企业不予受理的原因及其他可能办理途径等事项。

　　3.项目备案。企业凭“节能评估审查承诺事项受理书”办理项目备案等手续。

　　4.项目验收。项目建成后，企业根据“节能评估审查承诺事项受理书”告知的要求整理好相关资料，向县经信局提出验收申请。县经信局在接到企业验收申请后，由县能源监察大队根据省、市节能审查后续监管工作相关要求，20个工作日内完成验收工作。对符合条件的项目，出具“准予通过节能竣工验收文书”；对不符合条件的项目，以书面形式一次性告知企业整改要求，在整改符合条件后出具“准予通过节能竣工验收文书”。

　　四、组织管理

　　1.县经信局依据相关法律法规，认真履行监管职责，“谁审查，谁负责；谁验收，谁负责”，加强对项目实施的事中事后以及验收环节的监督检查，防止发生监管失范或损害投资主体利益、第三方利益、社会公共利益等事件。

　　2.企业提交的材料要真实、准确、可靠，对其真实性和合法性全部负责，不得存在弄虚作假、伪造等行为，一经发现，将严格按照有关法律法规给予处罚。

　　3.执行本通知事项的项目，企业自愿开展新增用能量有偿申购（项目单耗参照《嘉兴市行业能效标准》“指标值”执行），不免除执行企业超限额用能差别化收费制度。

　　4.本通知自2015年10月1日起实施。

附件

　　海盐县人民政府办公室

　　2015年9月30日

　　（此件公开发布）