海盐县住房和城乡规划建设局2014年政府信息公开年度报告

        本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《海盐县住建局政府信息公开办法》（下称“《办法》”）的相关要求，由海盐县住房和城乡规划建设局编制。全文包括概述，主动公开政府信息的情况（涵盖四张清单一张网公开情况），依申请公开政府信息的情况，建议咨询处理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等八部分。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本报告的电子版可在海盐县门户网住建局网站（www.haiyan.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与海盐县住建局联系（地址：新桥南路27号，邮编：314300，电话：86036676，传真：86023926）。

　　一、概述

　　2014年，我局按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》和《海盐县政府信息公开办法》，将政府信息公开工作进一步落实到位，在深化公开内容，加强基础性工作等方面取得了一定成效。

　　（一）完善制度建设，强化政府信息公开组织领导

　　1.各司其职，落实领导小组职责。继续实行局主要领导任组长、各条线分管领导任副组长，局属各机关科室、企事业单位负责人任组员的政府信息公开工作领导小组制度。具体信息公开工作由局办公室负责实施，职责到位，分工合作，扎实推进了工作的顺利开展。

　　2.严格审查，保障信息公开安全。进一步理顺我局政府信息公开内容的审核流程，严格按照制度规范操作，明确由一名同志负责信息初审，一名同志负责保密审核，分管领导负责终审签发，另由一名同志承担信息日常发布任务。通过逐级上报，层层审核的发布流程，做到了既畅通发布渠道，又落实保密责任，进一步规范了政府信息的公开。

　　3.年度考核，量化指标分解任务。将信息工作列入年度目标考核，优化奖励措施，提高报送积极性，并督促各单位制定行之有效的报送措施，如分配工作任务、量化考核指标，合众人之力开展好信息报送工公开作。

　　（二）加强阵地建设，扩大政府信息公开辐射范围

　　1.充分发挥政府网站信息公开平台作用。通过向市建委网站、省建设信息港的投稿，及时公开我县建设工作政务信息，扩大影响范围，进一步促进政府信息公开工作开展。

　　2.借助各类媒体拓宽信息公开传播渠道。与 “海盐新闻网”、“海盐门户网站”“海盐住建局网站”等媒体保持联系，并通过政务微博，及时将各种政府信息公开发布，让群众第一时间了解掌握全县建设各类动态详情。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）公开的主要内容

　　2014年，依照《条例》规定，我局依法向社会公开了以下信息：为了方便群众查询，连规范性文件、公共服务、其它信息、人事任免等信息在内，我局已经在政府网站部门动态栏目及时发布各类建设动态信息205余条，不予公开信息66条。让群众进一步了解、支持、关心住建工作。

　　1.管理规范和发展计划。公开了本单位制发的规范性文件，如《海盐县建设工程监理电子招标评标实施细则》、《海盐县燃气行业诚信体系评价办法》等局有关工作规划、计划。

　　2.本行业工作动态。公开住建系统各项业务动态信息，让群众能及时了解我县规划、建筑业、房地产业、园林市政等信息动态。

　　3.民生保障信息。在住建局网站上公开发布住房保障信息、国有土地上的征地拆迁信息，县公共资源交易网上公开发布招投标、建筑生产安全事故等信息。

　　4.机构和人事。公开了局管理职能及其调整、变动情况方面，公开了机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人分管工作、联系电话等信息。

　　（二）以“四张清单一张网”为重点内容的主动公开政府信息情况

　　2014年度，根据省、市、县统一部署，推行“四张清单一张网”。在上级部门的帮助指导下，我局于4月份正式开始权力清单梳理工作。在县编委办的指导下，我局系统“三报三审”，反复修改、完善“权力清单”，最终梳理完成了住建系统权力清单，其中许可事项31项，行政处罚254项，行政征收2项，行政给付1项，行政确认8项，行政奖励2项，其他行政权力76项，审核转报2项，共计376项行政权力，通过局网站对外公开。11月，根据县编委办的要求，按照“职责法定、问题导向 、公开透明”三个原则，通过细化部门职责、理清责任边界、健全监管制度、强化公共服务，初步构建起一整套与权力清单相配套的权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的部门职责体系，也就是四张清单当中的“责任清单”。12月下旬，经过一个多月的努力，梳理完成并对外公布了32项部门责任清单，同时，编制了“事中事后监管制度”，对每一个事项明确监督检查内容、监督检查方式以及监督检查措施及处理。配合着上述两张清单，“一张网”即浙江政务服务网的建设也在紧锣密鼓的开发、建设之中。在前期“权力清单”梳理工作的基础之上，对每项权力事项说明权力来源、法定依据、绘制路程图、编写流程，并在局网站对外公布。

　　（三）公开的主要形式

　　1.互联网。县住建局在门户网站政府信息公开专栏下设县政府信息目录、县政府信息公开指南、信息公开目录、动态信息、制度建设、机构概况、政策法规、业务工作等子栏目。市民通过子栏目可以查阅主动公开的政府信息，通过“申请公开”子栏目，可以提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。

　　2.公共查阅点。采取制度上墙、工作流程、人员配置公开等方式为公众提供政府机关主动公开的政府信息。

　　3.其他渠道。通过广播电视栏目、专题，报刊等形式，围绕城乡规划、住房保障、市容环境、重点工作、队伍建设等公众关心、关注的问题，此外，还开通政务微博，及时与公众开展互动，解答群众对于住建工作提出的问题，接收意见建议，进一步扩展公开渠道，扩大信息公开的影响力。

　　三、政府信息依申请公开情况

　　（一）申请情况

　　共收到申请政府信息公开6件。

　　（二）申请处理情况

　　在6件政府信息公开申请中，已经答复的有6件，全部按照申请要求，及时处理回复了每一起公开请求。

　　四、建议咨询处理情况

　　全年，县住建局均未接到来自网上、现场接待及电话接听等途径的来信建议咨询。

　　五、政府信息公开的收费及减免情况

　　全年无因信息公开而发生的收取费用情况。

　　六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　没有发生因违反政府信息公开工作规定而出现投诉、复议、诉讼情况，没有对信息公开处理不满意的投诉。

　　七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　2014年，我局信息公开这一块工作，期间因人员调动比较大，虽然仍然能够保证相关工作在规定日期内完成，但由于工作交接之间出现的或多或少的遗漏，导致部分信息公开工作还不是最迅速，在时效上依旧有提升的空间。在接下去一年中，我局将在以下两个方面继续扎实稳定推进住建政府信息公开工作。

　　（一）增强政府信息公开意识。

　　进一步提高政府信息公开工作能力水平。认真对照有关条例规定的政府信息公开要求，加强学习政府信息公开的范围、内容、格式以及规范流程等，提高每一位工作人员的思想认识和工作技能，不断增强政府信息公开工作能力水平。
　 （二）完善政府信息公开手段。

　　加强网站建设，完善政府信息公开栏目，逐步拓展网上服务项目。不断完善相关公开信息和公开指南，及时上传更新网页内容，抓细抓实。进一步丰富信息公开的手段和方法，要在主动公开政府信息、拓宽公开渠道、创新公开方法和丰富公开形式上探索新出路。

　　八、其他需要说明的事项

　　2014年县住建局政府信息公开工作情况统计见附表。

　　附表：2014年县住建局政府信息公开工作情况统计

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