海盐县人民政府办公室关于进一步加强老年体育工作的通知

各镇人民政府，各街道办事处，县政府各部门、直属各单位：

　　为更好满足广大老年人体育健身需求，推动我县老年体育事业发展，根据《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强老年体育工作的意见》(浙政办发[2013]63号) 、《嘉兴市人民政府办公室关于进一步加强老年体育工作的通知》(嘉政办发[2013]156号) 以及海盐县“十二五”体育事业发展规划精神，经县政府同意，现就进一步加强我县老年体育工作有关事项通知如下：

　　一、充分认识老年体育工作的重要性

　　老年体育工作既是老龄事业的重要内容，也是体育事业的重要组成部分。积极开展老年体育工作，既充分体现了科学发展观“以人为本”的理念，也能有效应对社会老龄化带来的负面影响，实现“健康老龄化”。这是一项造福老年、服务老年的公益事业，是顺民心、合民意、适国情的具有鲜明中国特色的民心工程。各镇（街道）、各有关部门要充分认识进一步加强老年体育工作的重要性，加强组织领导，强化工作措施，推动我县老年体育事业健康发展。

　　二、高度重视各级老年体协组织建设

　　各级各部门要高度重视、大力支持老年人体育协会的组织建设，不断完善县、镇（街道）、村(社区）三级的老年体育协会组织，建立健全分支机构，形成“纵向到底、横向到边”的老年人体育协会组织网络。要关心和帮助各级老年人体育协会加强自身建设，推选威望高、身体健康、热心老年体育事业的老同志担任协会领导职务，聘任组织协调能力较强、热心老年体育事业的同志负责协会的日常事务，切实保障协会日常工作顺利开展。要配足配强县、镇（街道）、村(社区）三级老年体协工作班子，县老年体协配备3-5名专职工作人员，各分会明确1-2名工作人员；各镇（街道）明确2-3名工作人员，并由镇（街道）分管领导担任主席，退居二线或已经退休的领导担任专职副主席；各村（社区）老年体协明确1-2名工作人员。要帮助解决好各级老年体协的办公用房及办公设施，并给予驻会工作人员适当的交通、通讯和午餐等费用补贴。各级老年体协要加强自身建设，完善内部管理制度，自觉担当社团职责。

　　三、加大老年体育健身经费投入

　　老年体育是一项社会公益事业，要坚持以“政府投入为主、社会资助为辅”的原则，多渠道筹集老年体育活动资金，以保证老年体育活动的正常开展。县财政要将老年体协日常活动经费按照上年度老年人口人均标准列入年度预算，并随着国民经济和社会发展情况逐年增加；各镇（街道）要对本地老年体育工作给予必要的经费支持；各行业系统主管部门和村（社区）也应安排一定的经费。举办县老年人运动会，组织参加市级以上老年人运动会和市级以上的活动，另行安排财政专项经费。同时，积极鼓励企事业单位、社会团体和个人赞助老年体育事业，捐赠人依法享有与捐赠有关的所得税前扣除政策。

　　四、切实改善老年体育活动设施

　　老年体育活动设施是开展老年体育工作的基本保障。各相关部门要加大对老年体育设施建设的投入力度，重点加强村（社区）老年体育设施建设。要按照“科学规划、合理布局、适度超前”的要求，把老年体育活动设施建设纳入当地城乡公共设施建设总体规划，在新农村建设、新小区建设、老小区改造和新建体育场馆时，结合老年人健身特点，统筹考虑老年体育设施建设。要注重完善镇（街道）、特别是村（社区）的老年活动场所建设，鼓励镇（街道）、村（社区）因地制宜建设老年人喜欢的体育设施。县、镇（街道）、村（社区）积极参与上级开展的各类创建活动，创造条件建设老年体育活动中心和各级老年人健身活动示范基地。各公共体育场馆和学校、企事业单位、群团组织的内部体育设施应逐步向老年人实行免费或优惠开放，以满足老年人就地、就近参加体育健身活动的需要。

　　五、认真组织开展老年体育健身活动

　　各镇（街道）、各行业系统要按照“因地制宜、就地就近、小型多样、持久经常”的原则，遵循“安全第一、友谊第一、健康第一、重在参与、重在交流、重在快乐”的宗旨，经常组织老年人开展喜闻乐见、丰富多彩的健身活动。利用“全民健身日”、重阳节及重大节庆活动，组织举办有影响、有特色的老年体育健身活动。定期举办老年运动会，县每4年举行一次，镇（街道）2-3年举办一次；积极组团参加全国、省、市老年体协组织和区域间相互交流的各项展示赛活动。坚持挖掘、创新地方传统项目与普及时尚健身项目相结合，着力打造县、镇（街道）和村（社区）特色品牌项目，深入开展创建“特色项目之乡”活动，吸引更多的老年人参加体育健身活动。

　　六、党政合力强化老年体育工作

　　各镇（街道）、各行业系统部门要认真贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针和“促进城市、发展农村、重在基层、面向全体”的老年体育工作方针，把老年体育工作纳入经济社会发展总体规划，明确目标任务，落实工作措施，定期分析研究，及时解决问题。县体育局要主动指导、帮助老年体协工作。县老龄办等涉老部门和社会各界要关心、支持老年体协工作，配合开展老年体育健身活动。新闻媒体要采取多种形式宣传老年体育健身活动的作用，努力营造老年体育事业发展的良好舆论氛围。

　　海盐县人民政府办公室

　　2014年8月6日

　　（此件公开发布）