关于印发《海盐县家电下乡补贴资金管理（操作）规范》的通知

各镇人民政府、街道办事处，各相关销售网点：

　　为规范我县家电下乡补贴资金管理，根据财政部、省财政厅有关文件要求，特制定《海盐县家电下乡补贴资金管理（操作）规范》请遵照执行。

　　一、政策规定：

　　（一）实施期限。从2009年2月1日起到2013年1月31日止，暂定4年。

　　（二）补贴对象。凡具有本省农业户口（凭居民身份证、户口簿确认）的所有人员，在经有关主管部门确认的网点购买家电下乡产品的，均可在我县申报财政补贴。

　　在实际操作中，如果户口簿上无明确注明农业户可按以下方式办理：1.具有农村土地承包经营权的农户；2.具有村经济合作社资格的农户；凡符合上述条件之一的，由村委会出具证明均可认定为享受家电下乡补贴对象。

　　（三）补贴品种。纳入我县家电下乡的产品为彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机、空调、电脑、热水器、电磁炉、微波炉九类，每户每类产品补贴数量不得超过2台。

　　（四）补贴标准和最高限价。财政补贴为产品销售价格的13%，最高限价分别为：

　　二、销售网点工作要求

　　（一）销售网点必须为购买家电下乡产品的农民开具税务发票，并在发票上注明产品型号、价格、产品标识卡号、购买人姓名及身份证号等信息，并及时将相关信息录入家电下乡信息管理系统。

　　（二）销售网点实行代办申领的工作流程：

　　1.购买人持身份证及户口簿到指定的销售网点购买家电下乡产品，补贴资金申领手续由销售网点代办。

　　2.销售网点须当场审核购买人相关身份证件，查询已购家电下乡产品情况。对符合补贴条件的，为购买人开具发票，留存产品标识卡原件和购买人户口簿（户主页及本人页）、购买人身份证、购买产品发票复印件，并将相关证件原件当场退还购买人并不得将购买人信息对外泄露。销售网点须与购买人签订《家电下乡补贴资金代办申领委托申报表》，对不符合补贴条件的，当场告知并做好解释说明。

　　3.销售网点录入销售信息。销售网点销售家电下乡产品后，应及时将相关信息录入家电下乡信息管理系统，销售网点必须保证所提供的购买人的住址、联系方式等信息真实有效，对城镇居民购买家电下乡产品，销售网点须在家电下乡信息管理系统中如实录入，并作“非补贴用户”登记，但不得以任何借口索取和留存产品标识卡及其复印件。

　　4.销售网点整理上报申领补贴资料。销售网点应按照申领家电下乡补贴资金的相关要求，将申领补贴资金的资料整理成册，每10天向网点所在地镇政府、街道办事处财政办提交，申领材料包括：

　　（1）购买人已签字或按指纹确认的《家电下乡补贴资金代办申领委托申报表》原件；

　　（2）购买家电下乡产品的发票复印件；

　　（3）购买人户口簿（户主页及本人页）、身份证复印件；

　　（4）家电下乡产品标识卡原件；

　　（5）购买人（或户主）开户银行帐号复印件；

　　（6）财政部门需要的其他资料。

　　三、镇政府、街道办事处工作要求

　　（一）镇政府、街道办事处财政办按照《浙江省家电下乡补贴资金管理办法》的规定，对购买人提供的申报材料进行初审，并按发票载明的产品销售价格的13%核定补贴金额。初审内容主要包括：

　　1.购买人提供的身份证明与发票载明的是否一致；

　　2.发票价格是否在该产品的最高限价之下；

　　3.产品标识卡是否与购买产品一致；

　　4.每户每类补贴产品购买数量是否超过2台（件）；

　　5.其他资料。

　　（二）镇政府、街道办事处财政办对受理的符合家电下乡补贴条件的，将有关信息录入家电下乡信息管理系统，并打印“家电下乡补贴资金申报表”（见附表），一式三联，由申请人和受理人签字盖章，分别用于申请人留存、财政办存档，并做好申报材料复印及档案管理工作；对不符合补贴条件的，应在申请人申报时当面作出明确说明。

　　（三）镇政府、街道办事处财政办对上报的补贴申请认真审核无误后，应在购买人提出申请的7个工作日内，将补贴资金拨付到当地“涉农补贴一卡（折）通”开户银行，由其将补贴资金直接支付到购买人的补贴账户，并及时在家电下乡信息管理系统中发放确认。

　　（四）从2011年1月起开始建立检查台账制度，登记《家电下乡补贴回访记录表》的格式文本台账，每月对软件系统提供的购买2台（含2台）及他人代领的农户要100%进行检查，开展电话询问、上门走访，做好回访记录。

　　四、县财政部门工作要求

　　（一）加强全县家电下乡工作的组织实施和日常监管，做好家电下乡政策的解答。

　　（二）及时拨付各镇（街道）家电下乡补贴资金，对补贴资金的财务管理进行监督检查。

　　（三）加强对销售网点的监督检查。会同县经贸局定期对下属销售网点进行实地检查，做好检查记录，登记《家电下乡政策检查记录表》的格式文本台账。